丰宁突出组织保障打响脱贫合力战役

　　长城网承德6月12日讯(通讯员 刘海波 孙孝军 张宝)丰宁满族自治县脱贫攻坚工作中，通过“强化组织领导、坚持规划引领、强化资金保障、加大考核力度”等举措，突出组织保障作用，打响脱贫合力战役，确保“脱贫甩帽”目标的实现。

　　经过全县上下齐心协力“抓脱贫、干脱贫，真扶贫、扶真贫”，到去年年底全县共出列贫困村4个、脱贫人口20630人，今年年初全县仍有167个贫困村、30538户、63189贫困人口，贫困发生率18.05%。为确保这些村、户、人口如期脱贫，这个县从顶层抓起，突出组织保障作用，打响脱贫合力战役，让脱贫工作不走样、不掉队：强化组织领导。调整了县扶贫开发领导小组，落实“双组长”负责制，由县委书记和县长共同担任领导小组组长；由分管副县长兼任扶贫办主任，为县扶贫办增加全额事业编制10个，各乡镇党委书记为扶贫工作的第一责任人，主管副职任精准扶贫工作站站长，167个贫困村全部成立精准扶贫工作办公室，为打赢脱贫攻坚战提供了组织保障；

　　坚持规划引领。编制了全县“十三五”燕太片区扶贫、“十三五”扶贫、易地移民搬迁扶贫和整村推进扶贫等四个规划，聘请了中国农大编制了《全县奶业发展规划》和《有机农业发展规划》，聘请北京大学编制《全县十三五规划》，这些规划相互衔接，形成了科学的扶贫规划体系，为脱贫攻坚提供基础保障；

　　强化资金保障。丰宁落实第一批产业引导基金3亿元，其中1.4亿用于扶贫产业，以此项资金为基础，财政拿出1亿元，整合涉农资金2亿元，制定了《丰宁满族自治县脱贫攻坚产业全覆盖支持政策》，以此推动各项产业规模有大发展，贫困人口收入有大的增加；建立融资平台撬动银行资金。目前丰宁县共有“政银企户保”、农业政策担保中心、金融扶贫富民中心、农户自立服务社等4个扶贫融资平台，2016年共贷款5.87亿元，整合涉农资金1.5亿元，用于脱贫产业发展。今年4个平台已贷款3亿元向扶贫产业倾斜；

　　加大考核力度。制定了全县乡镇和部门扶贫考核办法，强化扶贫激励约束机制，发挥县、乡镇的主体地位，强化县、乡镇和县直部门主要领导的扶贫责任，加大扶贫工作权重；向贫困村选派第一书记，明确帮扶职责，加强村级组织建设，强化贫困群众主人翁意识，有效激发内在脱贫动力；建立部门帮扶贫困村责任制，明确职责，明确要求，助力贫困村早日脱贫。

关键词：保障,脱贫,战役