平安承德法治承德建设创佳绩

　　日前，在全省组织的2017年度群众安全感和政法队伍满意度测评中，我市群众安全感为84.37%，比2016年提高2.31个百分点，位居全省11个设区市第一位。群众对公安队伍的满意率为74.78%，对检察队伍的满意率为81.51%，对法院队伍的满意率为74.9%，对司法队伍的满意率为80.1%，均为全省首位，创历史最好成绩。市社会治安综合治理委员会办公室被人力资源和社会保障部、中央综治委评为2013—2016年度全国社会治安综合治理先进集体。

　　全市各级综治部门以民生为本，遵循“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是最重要的民生，也是最基本的发展环境”工作理念，紧紧抓住制约平安建设纵深推进的深层次问题和机制性障碍，全力推进综治领导责任制、综治信息共享机制、综治中心建设、综治经费保障“四件实事”落实，形成了“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的工作格局。

　　2017年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市综治部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻党的十九大精神，强力推进平安承德建设、法治承德建设、过硬队伍建设、治安防控智能化建设，有效防范和化解了各类社会稳定风险，实现了发案少、秩序好、群众满意的目标，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　“九层之台起于垒土”，强化基础工作至为重要。我市各级综治部门把夯实综治基层基础工作作为改进社会治理方式，提升基层社会治理能力和水平的有效手段，形成了具有承德特色的综治工作品牌。目前，全市12个县(市、区)、218个乡镇(街办)、2458个行政村、173个社区全部建成规范化的综治中心，并配齐了专兼职综治干部，配备了2624名综治专管员，群防群治工作队伍达15.5万人，形成了市、县(市、区)、乡镇(街办)、村(社区)四级工作网络，解决了基层综治工作无人管事、无人干事的问题；全市县级“综治视联网”覆盖率达到100%，环京4个县、14个乡镇、41个行政村实现与中央、省、市平台直联直通；“实行9+X”基础信息采集录入，为提升平安建设实效和社会治理现代化水平提供了数据支撑；创新“一村(居)一名法制副主任”工作模式，打通了服务群众“最后一百米”，实现普法零缺失、排查零盲点、调处零激化、服务零距离、考核零偏差，引导农民群众走上办事依法、遇事找法、解决问题靠法的轨道，全市矛盾纠纷调成率达到97%，2017年未发生重大“民转刑”案件；培育“九老普法队”“老娄调解室”“诉外调解员”“爱心E族”等群防群治品牌队伍，成为平安建设的生力军；利用新媒体平台开展广泛宣传，使“平安建设人人参与、建设成果人人共享”的理念日益深入人心，并成为平安承德、法治承德建设的主旋律。

　　依托坚实有力的基层基础工作，在市委、市政府的正确领导下，全市政法机关的各项工作成效显著，亮点纷呈——

　　市公安机关在整治电信诈骗、打击食品安全犯罪、禁种铲毒、信访维稳、信息化建设五个方面实现新突破，达到安全保卫能力、打击犯罪能力、实战能力、队伍综合素质、道路管控能力、服务发展大局能力“六大提升”。

　　市检察机关以打造“智慧检务”为统领，信息化建设走在全省检察机关前列。同时，通过远程视频接访、检察长接待日、带案下访、律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件等形式，不断提升信访维稳工作水平，被评为全国检察机关“文明接待示范窗口”，4个基层院被评为全国检察机关“文明接待室”。

　　市法院系统实现“一乡镇一法庭”全覆盖，就地调处矛盾纠纷，诉前调成率达到63%，并采取“一步到庭”“小额诉讼”简易速裁模式，依法审理各类民生案件，破解执行难题。在全省工作测评中，市法院系统的阳光司法指数评估和各类案件结案率(96.78%)两项指标均位居全省第一位，执法办案、司法公开、司法体制改革等重点工作在全省名列前茅。

　　市司法机关以开展“法律九进、法治九建”为抓手，丰富普法内容和形式，持续推进普法全覆盖，解答法律咨询2万余人次，办理各类法律援助案件3000余件，挽回经济损失6000余万元；落实刑释人员安置帮教机制，帮教率100%，安置率97%，无刑满释放人员重新犯罪；探索创新社区矫正“承德模式”，不断提高社区矫正管理服务水平，在全省首次开展的社区矫正工作督查、执法检查和绩效考评中位居第一。

关键词：平安,承德,法治