承德日报社社论：努力在“十三五”开局之年打出一场漂亮仗

　　刚刚闭幕的全市经济工作会议，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省经济工作会议精神，系统总结了去年全市经济工作，深刻分析当前我市经济形势，对今年全市经济工作进行了全面部署。这次会议的召开，对全市上下统一思想、深化认识、凝聚力量，做好今年经济工作，全力推进经济社会发展，实现“十三五”良好开局，具有十分重要的意义。

　　2015年是极不平凡的一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，解放思想、扎实工作、奋发作为，努力保持全市经济平稳运行，实现了“十二五”规划胜利收官，也为做好今年经济工作和实现“十三五”起好步、开好局奠定了坚实基础。

　　新规划、新起点、新战场。今年是“十三五”规划的开局之年，做好今年的经济工作，决定着我市“十三五”经济社会发展的成色，决定着能否实现“脱贫摘帽、全面小康”的发展目标。我们一定要把思想统一到中央、省、市委的决策部署上来，准确认识当前经济形势，主动适应、积极引领，坚持“守底线、快转型、促协同、奔小康”主基调，牢牢把握发展机遇，切实坚定发展信心；坚持发展第一要务，紧紧扭住中心工作不放松；大力弘扬塞罕坝精神，凝心聚力狠抓工作落实，确保我市今年经济工作实现又好又快发展。

　　做经济工作，贵在把握规律、因事而谋、顺势而为。当前我市经济下行压力持续加大，产业结构调整任务艰巨，传统产业支撑乏力，新旧动能青黄不接，资源环境约束趋紧，脱贫攻坚任务繁重。但“信心比黄金更重要”，在看到困难的同时，也要看到我市面临的历史机遇千载难逢，一系列重大机遇叠加而来。京津冀协同发展正在由“顶层设计”阶段，向“全面发力”阶段转变，今年将进入集中发力期，京津冀协同发展一系列规划、政策、协议将全面启动实施，非首都功能疏解将进一步加速；国家和省系列政策为我们提供了前所未有的重大机遇；我们自身的比较优势和潜能开始加速释放，生态优势越来越明显，基础条件日益改善，一批重大项目蓄势待发。政策机遇稍纵即逝，转型升级时不我待。我们必须认清形势，主动作为，奋斗拼搏，变压力为动力、变挑战为机遇，全面开创各项事业的新局面。

　　新阶段，新形势，发展仍是第一要务，必须咬定青山不放松、一心一意谋发展。发展是硬道理，是解决承德一切问题的关键。只有经济发展了，才能为其他事业的发展提供强大的物质基础，才能解决好民生问题，促进社会和谐。但发展不是盲目的，当前承德经济最大的问题是体量小、结构差，增长方式粗放、产业结构低端。我们既要增体量、更要提质量。必须始终坚守生态和发展两条底线，坚持“又好又快”，尤其要突出“快”。只有加快绿色发展，才是解决承德一切问题的关键。牢牢把握发展这个第一要务，我们就要善于抢抓机遇加快发展。在条件有利时抓住先机、乘势而上，在困难较多时创造条件、迎难而进。转变发展思路，谋划发展举措，在国内外经济格局大调整大变革中敏锐发现机遇、及时把握机遇，推动承德发展迈上新台阶。牢牢把握发展这个第一要务，我们就要坚持统筹兼顾全面发展。要突出稳定增长“挖潜力”，力促转型升级“育动力”，研究利用政策“用上力”，突出协同发展“借外力”，坚持改革创新“活内力”，狠抓项目建设“扩实力”，优化发展环境“激活力”，强力脱贫攻坚“聚合力”，加快城市发展“增魅力”，打造生态品牌“强引力”。

　　一分部署，九分落实。“十三五”时期，对于承德来讲“进退攸关”，能否实现“脱贫摘帽、全面小康”，关键在党、关键在干部。完成“十三五”开局之年的经济工作任务，就要不断提升干部抓落实的能力和素质，使目标变为行动，付诸实践，取得实效。当前我们正处在青黄不接的“艰难时期”，正处于转型升级的“攻坚时期”，正处在全省各地争先恐后、竞相发展的“关键时期”，这个时候，必须大力弘扬塞罕坝精神，“吃”别人吃不了的苦，“受”别人受不了的累，“克服”别人克服不了的困难，始终保持“思想在状态、精神在状态、工作在状态”，带领全市广大干部群众同心同德、激情工作，打一场漂亮仗、翻身仗。要集中精力“抓大事”，把主要精力用在关键之处，将重要资源用在刀刃上，重点抓落实。要敢闯敢试“敢担事”，强化“集体担当”、“程序担当”、“组织担当”。要弘扬正气“真干事”，大力优化政治生态，坚决树立公道正派选人用人导向。要求真务实“干成事”，大力实施“督考问用四位一体”工作机制和重大事项专报制度。

　　新常态要有新思维、新形势面临新任务、新起点要有新气象。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我们要按照全市经济工作会议的要求部署，始终把经济工作牢牢抓在手上，坚定信心、点燃激情、奋发作为、奋勇争先，努力在“十三五”开局之年打出一场漂亮仗，为建设山川秀美、富有活力、独具特色的生态强市、魅力承德作出新的更大贡献！

关键词：部署,脱贫,小康社会