承德市交通运输局全力打造“惠民交通”

　　市交通运输局在“学习教育、听取意见”环节，学习教育谋深入，征求意见促提高，建章立制促实干，狠抓落实促发展。通过开展“三学”、“三查”，做好“三个优化”、“四个结合”，实现“三树”目标，边学边改，立改立行，做到两手抓、两手硬，两不误、两促进，教育实践活动深入推进，取得了阶段性成果。

　　理顺了工作关系。通过强化管理，加强调度，谋好工作布局，扎实推进重点工作：一是项目建设稳步推进。承张高速公路连接线项目成立领导小组，建立指挥部，制定监督检查机制，招投标工作按计划进行；承平(承津)高速公路加快跑办前期工作，完成工可批复，力争年内开工建设；承锡、承克高速公路方案正在研究中，力争年内有新突破；同时，全面推进14项干线公路新改建项目，目前已有9项干线公路新改建项目开工建设；落实全市311个农村面貌改造提升村主街道路硬化任务；扎实推进国省干线公路“绿色廊道”和农村公路“田路分家”建设。截至目前，全市“绿色廊道”累计绿化里程为157公里，完成投资2003万元，工程总体形象进度为60%，全市“田路分家”共完成3025公里，完成比例39.6%。二是京津冀交通一体化深入对接。围绕承德交通基础设施建设需求，研究制定了京津冀交通一体化项目规划，从高速公路项目、国省干线和县乡公路项目、客货运枢纽项目、县区与北京城际公交项目、城市轨道交通项目5个方面，扎实推进京津冀一体化，谋划对接项目总数达到38项，规划投资总额达到534.7亿元。三是行业管理水平逐步提升。局属国有企业加强管理，转变传统观念，提升企业管理制度化、标准化、规范化水平，企业综合实力不断增强；窗口服务单位创新服务方式，提升服务水平，服务意识明显增强，服务作风明显改进；行政执法部门加强道路客货运输安全监管，开展集中专项整治行动，严厉打击各种违法经营行为，同时加强执法队伍自身建设，确保严格公正执法；行政审批单位结合交通为民服务7件实事，下放特定区域4项行政审批事项。

　　理顺了干部管理关系。重新修订了后备干部管理办法、科级干部选拔任用办法、科级干部管理办法三项制度文件，改变干部选拔逢提必考的单一模式，采取民主推荐、党委考察任命和竞争上岗相结合的方式，为干部选拔任用和管理提供了政策依据，构建了有效管用、简便易行、公平公正的选人用人机制，建立了124人正副科级后备干部队伍，为建设一支高素质干部队伍提供坚实有力的组织保障和人才支持。

　　理顺了职称聘用关系。针对多年来我局职称评聘工作没有完全到位、一些职工呼声强烈的问题，局党委根据实际情况，对职称聘用问题进行了理顺和明确，研究制定了符合工作实际的《专业技术职务聘用工作指导办法》，规范全局职称聘用工作，对61名已获得专业技术职称人员落实聘用政策，进一步调动职工的工作积极性。

　　理顺了资产管理关系。针对系统单位多、摊子大、流动性强，部分固定资产转借、转让、在册无实物等情况，对全系统固定资产进行全面清理核查，制定国有资产管理办法，建立资产清理和登记工作制度，做好资产确权，实行档案化管理，确保资产账目明确，与部分县区和局直单位签定固定资产使用协议11份，确定了权属和使用关系。经过清理核查，追回资产93台件，原值424万元。同时，规范国有资产管理和利用，通过资产盘活，提高国有资产使用效率，实现资产升值，防止资产流失，确保资产安全完整。

　　理顺了债务关系。重点对高速公路、干线公路和农村公路建设运营养护资金，及各类渠道欠该局资金进行了彻底清理，加强全局性的建设资金拨付使用，明确了各级领导干部“一岗双责”，在抓好建设和管理任务的同时，要承担起追缴清理债务的义务，为全局健康稳定发展奠定基础。目前已清理到位债权性资金2亿元。

　　理顺了制度管理关系。围绕上述工作修订出台了11项管理制度性文件，即：后备干部管理办法、科级干部选拔任用办法、科级干部管理办法、专业技术职务聘用工作指导办法、科技奖励办法、公务用车管理制度、公务接待管理制度、国有资产管理办法、财务与资产管理委员会制度、财务资金管理办法、信息宣传考核办法，进一步提高了行政效能，转变了管理方式和工作作风。(马思稳 武建兵)

关键词：承德市,交通,运输局,惠民