双桥区法院:司法体制改革强举措重成效

　　长城网承德1月25日讯（记者 王璇）2017年双桥区法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，全面深化司法体制改革，较好完成了各项改革任务。创新推行案件质量终身负责制和“五员合一”司法模式，司法改革工作被省人大领导评价“为全省政法系统提供了可复制、可借鉴的经验。”

　　创新推行专业化审判。完成专业化审判执行团队组建工作，新组建的审判团队改变了按地域管辖案件的传统，全面推行专业化审判。各审判团队分别审理交通事故、劳动争议、民间借贷等一类或两类案件。专业化审判使法官由杂家变为专家，降低了工作强度，实现了同案同判，提高了审判质量和审判效率，全年平均审限39.2天，同比缩短17.1天。

　　建立专业法官会议制度。成立了刑事、民事、行政和执行四类专业法官会议，自2017年5月组建以来，各专业法官会议均已全面开展业务，共召开专业法官会议9次，研讨案件28件，为合议庭正确认定事实和准确适用法律，提供了高质量咨询意见，解决了大量司法难题，专业法官会议已经成为审判委员会的重要补充。

　　落实司法责任制。建立权责统一的司法运行机制，落实谁办案谁负责，由员额法官直接签发裁判文书，院庭长不再审核签发裁判文书，未入员额法官一律不再参加合议庭审理案件或独任审理案件。司法责任制激发了正能量，员额法官人均结案数比上一年法官人均结案数增长0.64倍，上诉率下降2%。其中院庭长办案6952件，占员额法官办案数的96.5%，为全市最高。

　　完成内设机构改革。2017年6月，制定《双桥区人民法院内设机构整合方案》，并层报市中级人民法院、省高级人民法院批复同意，新方案合并精简内设机构9个，整合了司法资源，提高了管理效能。目前，新的内设机构和管理模式正在试运行。

　　完善绩效考核制度。按照中央和上级法院关于深化司法体制改革的部署，制定《区法院绩效考核奖金分配细则》，突出了注重实绩、公开公正、激励先进、鞭策落后、促进工作的考核原则，从德能勤绩廉五个方面细化了50项扣分扣罚和加分奖励规定，使考核工作更加科学、更加精准、更有成效。

　　加强人民陪审员机制建设。充分发挥人民陪审员兼任诉外调解员、信访联络员、司法协助员、司法监督员“五员合一”优势，有效缓解案多人少矛盾，有力推动了法院工作。人民陪审员共参加陪审1603次，协助法院送达105次，诉讼外调解836次，帮助化解信访16件。2017年11月，在全市加强人民陪审员工作推进会上，区法院做了典型经验介绍。

关键词：双桥区,法院,司法体制