走进承德市第三次全国农业普查（第一期）

　　一、农业普查是一项重大国情国力调查，现阶段开展第三次全国农业普查，都有哪些重大意义？

　　根据《全国农业普查条例》的规定，农业普查每10年进行一次，尾数逢6的年份为普查年度。2016年国务院决定开展第三次全国农业普查。

　　农业业普查十年一次，是全面了解“三农”发展变化的重大国情国力调查。通过全面普查，将查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转情况、农作物种植面积、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，这对科学制定“三农”政策、保障国家粮食安全、促进实现农业现代化、新型城镇化 、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

　　这次农业普查，对全市全面深化农村改革，加快转变农业发展方式，优化农业结构，促进农民增收，如期全面建成小康社会具有重要意义。通过普查，将全面摸清全市“三农”基本情况和“三农”的新特点、新变化，找准存在的短板，把握发展变化趋势，为市委、市政府制定更有效的强农、惠农、富农政策，打赢精准脱贫攻坚战奠定坚实基础；为全面深化农村改革、加快农业发展方式转变、优化农业结构、促进农民增收、加快美丽乡村建设、确保如期全面建成小康社会提供有力支撑。

　　这次农业普查获得的农业、农村、农民基本情况，将为农业生产经营者、科研机构和社会公众提供翔实的“三农”资料信息，从而促进农户和农业企业生产经营，深化“三农”发展道路研究，引导社会关注和支持“三农”发展。同时，通过这次农业普查，将进一步完善农村统计调查体系和机制，构建新的农村统计调查平台。

　　二、第三次全国农业普查的对象有哪些？

　　第三次全国农业普查的登记对象是中华人民共和国境内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权或承包土地的住户；填报对象是列入农业普查范围的村(居)民委员会、乡镇(街道)；遥感测量对象是以农作物种植地块为主，并包括其他与之相关的普查区土地覆盖要素。

　　三、第三次农业普查的标准时点是什么？

　　普查时点为2016年12月31日24时。凡是年末资料，均以普查时点数据为准。

　　普查时期为2016年1月1日至12月31日。凡是年度资料，均以普查时期全年数据为准。

　　主要农作物面积遥感测量实地调查时点：实地调查按照播种季节进行，秋冬播调查时点为2016年4月30日；春夏播作物调查时点2016年7月15日。

　　四、第三次全国农业普查的主要内容是什么？与前两次普查相比，有哪些新变化？

　　这次农业普查主要立足农业，覆盖“三农”，以查清农业基本情况为主，兼顾农村和农民。普查聚焦农业现代化、农村新面貌、农民生活新方式等方面，重点反映“三农”发展的新情况、新变化。这次普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。主要内容是：

　　1、农业从业者情况。主要包括：从业者的性别、年龄、受教育程度、从业时间、从事行业及专业技术培训等内容。

　　2、土地利用和流转情况。主要包括：耕地、林地、牧草地确权情况、流转情况、流转方式及实际经营情况等。

　　3、农业新型经营主体情况。主要包括：农业生产企业、农民专业合作社、专业协会、家庭农场、专业大户等方面情况。

　　4、农业现代化进展情况。主要包括：农用机械拥有量、机耕、机播、机收、秸秆粉碎还田等方面情况。

　　5、农业生产能力和结构情况。主要包括：主要农林牧渔产品产量、农作物种植结构、畜牧业品种结构等方面情况。

　　6、粮食生产安全情况。主要包括：粮食播种面积和产量等方面情况。

　　7、农产品销售与农村市场建设情况。主要包括：农产品销售额、销售方式以及商品交易市场数量等方面情况。

　　8、村级集体经济与资产状况。主要包括：村集体经济收入、资产、负债、收益等方面情况。

　　9、乡村治理情况。主要包括：进村主要道路路面状况、村内主要道路路面状况、村内主要道路照明情况、村内生活垃圾和生活污水集中处理情况、畜禽集中养殖区畜禽粪便无害化处理情况、公共交通情况、电子商务配送站点建立情况、有线电视、宽带互联网、天然气安装等方面情况。

　　10、乡镇经济社会发展状况。主要包括：乡镇基本情况、人口、经济、贸易、市场、教育、文化、卫生、生活保障、公用事业以及镇区经济社会等情况。

　　11、农民生活状况。主要包括：住房情况、饮水情况、生活用能源情况、耐用消费品拥有情况以及文化生活等方面情况。

　　12、建档立卡贫困村与贫困户情况。主要包括：建档立卡贫困户数量、致贫原因以及帮扶措施等情况。

　　这次农业普查共设计了农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表、农作物播种面积遥感测量实地调查表等6张普查表，普查指标达到500多个，既涵盖了农业、农村经济社会发展的各个方面，又增加了一些以往没有的新指标，复杂程度高、工作难度大，是其他常规调查无法比拟的。

　　与前两次相比，这次普查又有一些新变化。在保持第二次全国农业普查基本框架的同时，对普查表和普查内容进行较大的创新设计，以更好地适应当今农村的经济社会发展状况。一是首次将规模农业经营户和普通农户区别普查，规模农业经营户的普查内容更加全面、翔实，以准确反映新型农业经营主体和农业规模化、产业化发展新情况。二是在乡镇普查表中大幅度增加建制镇镇区的经济社会发展指标，以全面反映我国新型城镇化发展情况。三是行政村普查表在反映行政村经济社会基本情况的同时，重点反映乡村基础设施情况和农村人居环境情况。

关键词：承德,农业普查,农民