河北推进多项职称制度改革并下放职称管理权限

　　导语：19日，河北省职称工作会议召开。今年河北将积极推进职称制度改革，全面推进中小学教师职称制度改革、开展监狱、戒毒系统卫生专业技术人员职称评审、推进中等职业学校、技工学校职称制度改革、建立突出贡献专业技术人才职称直接评聘制度等，并且河北省今后要下放职称管理权限。

　　中小学教师职称评审首次实行“评聘结合”

　　今年，河北省将全面推进中小学教师职称制度改革。今年，中小学教师职称评审首次实行“评聘结合”，并开展正高级教师评审。省职改办根据各市教师总量下达正高级教师申报推荐数额，由各市统一掌握使用。全省各地还要按照教育家的标准，把师德高尚、教学技术精湛、教学成绩突出，为基础教育事业做出突出贡献的教师推荐上来，推荐过程中应注重学段、学科分布，要坚持向一线教师倾斜。

　　中小学教师申报高级教师任职资格，原则上要求所学专业与从事专业相符，小学、初中教师可以放宽要求。高中教师原则上要求专业相符，对不相符但业绩特别优秀的教师，按职称管理权限由人社部门职改办同意后可申报推荐。

　　此外，今年河北省将继续对申报评审高级职称人员实行全员答辩，对中小学、幼儿园申报评审正高级教师、高级教师人员组织说课，不参加说课或说课不合格不得推荐。

　　推进卫生系列副高级以上职称考评结合改革

　　推进卫生系列副高级以上职称考评结合改革，从今年起，河北省卫生系列高级专业技术职务任职资格实行考试与评审相结合的评价办法，凡申报卫生技术系列高级专业技术职务任职资格的人员，都要参加全省卫生专业实践技能考试，考试成绩合格者方可参加评审。另外，从今年起，河北省监狱、戒毒系统卫生专业技术人员同社会医疗机构医护人员一样开展专业技术任职资格评审工作。副高级以上专业技术任职资格申报评审按照河北省卫生系列考评结合有关规定，按隶属关系申报推荐，纳入卫生系列统一评审。中、初级要参加国家统一组织的卫生技术资格考试。

　　建立党校系统高校教师系列高级职称评委会

　　今年河北省将建立党校系统专业技术职务任职资格评审委员会。省委党校要按照评委会管理办法，组建省委党校系统高校教师专业技术任职资格评审委员会，负责组织党校系统教授、副教授专业技术职务任职资格的评审工作。

　　河北省还将建立突出贡献专业技术人才职称直接评聘制度。对引进的重点学科、重点工程、高新技术等方面急需紧缺高层次人才，及取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题，在经济和社会事业发展中作出突出贡献的专业技术人员，可不受学历、资历、任职资格和单位岗位结构比例限制，直接组织评委会评审，并按特设岗位聘用。

　　将下放高、中级职称申报资格审查权限

　　从今年起，河北省申报推荐高级专业技术职务任职资格人员的申报材料，省职改办不再审查，由河北省各市(定州、辛集)、省直各部门职改办负责审查；申报推荐中级专业技术职务任职资格人员的申报材料，各市职改办不再审查，由县(市、区)、市直各部门职改办负责审查，其他各级职改部门不再重复进行资格审查。经省职改办授权开展自主评审的单位，申报推荐材料的审查由本单位组织实施。

　　对职称外语、计算机能力考试不作统一要求

　　此外，根据中央和省委关于深化人才发展机制体制改革的有关要求，今年起，河北省对职称外语、计算机能力考试不作统一要求，原有政策规定免考外语、计算机的专业仍实行免考；不属免考范围的，由主管部门会同用人单位确定是否作为职称评审的必要条件。

　　记者还注意到，在申报推荐程序上，今年也有一些新变化，比如参评人员组卷时需提供复印件，不再需要提交学历证书、论文等查询和检索的佐证材料。“为此，各用人单位、主管部门要严格甄别职称评审材料的真伪，实行‘谁审核谁签字，谁签字谁负责’管理责任制，坚决杜绝造假现象发生。”省职改办相关负责人说。

　　申报评审非政府部门授权的学会不予认定

　　据悉，河北省2016年专业技术人员申报评审专业技术职务任职资格，其任职资历截止时间按2016年12月31日计算，退休年龄除中小学教师其余专业技术人员截止时间按2016年6月30日计算。中小学教师实行评聘结合政策，其退休年龄截止时间按2016年12月31日计算。

　　河北省各企事业单位专业技术人员应通过其所在单位申报；非公单位专业技术人员申报，已在河北省各级人才市场办理档案托管的，经所在单位同意，通过档案托管的人才市场组织申报推荐，并附养老保险费缴纳凭证(记录)。非我省工作人员但在河北省企事业单位和社会组织中兼职或提供技术服务的专业技术人员，经人事关系所在单位同意，可在河北省通过其所在兼职(技术服务)单位申报。

　　需要注意的是，在河北省的职称申报评审中，非政府部门制定或授权的各行业协会、学会、研究会课堂不予认定。各种以鉴定方式通过的计划外自选课题不予认定。专业技术人员承担完成的课题要与其专业或岗位工作相关。组卷时须附课题或项目批准文件、计划任务和结项鉴定材料。

　　评审委员会对援藏、援疆、援外专业技术人员在同等条件下，评审时可适当予以倾斜。

　　新闻多一点

　　河北省委省政府出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》

　　事业单位人事编制新变化《意见》提出，给用人主体足够的自主权。改进事业单位人事编制管理方式。

　　变化一对符合条件的公益二类事业单位，在财政保障政策不变的基础上，按规定推行“四自一特”管理办法，自主确定编制控制数、自主设置内设机构和所属院所、自主设定岗位结构比例和岗位聘用、自主选人用人，实行备案制管理。

　　变化二用人单位对优秀人才可特设岗位，实行协议工资等分配形式，不纳入绩效工资总量管理。

　　变化三科研院所可在核定机构编制限额内自主设置内设机构和下属单位，调剂使用编制，实行高层次人才周转编制制度。对高层次人才集中的事业单位适当提高绩效工资总量。

　　离岗创业鼓励政策多

　　《意见》提出，支持机关事业单位人才离岗创业。

　　离岗创业5年内保留人事关系

　　允许高校、科研院所等事业单位科研人员离岗在冀创办企业或到企业开展科技成果转化，5年内保留人事关系，代缴社会保险和住房公积金，档案工资和专业技术职务正常晋升。

　　工龄连续计算

　　期满重返原单位的，工龄连续计算。

　　高校、科研院所人员到企业兼职，可按规定领取相应报酬或奖励。

　　党政机关离岗兼职原待遇不变

　　鼓励党政机关优秀人才按照组织批准、个人自愿、双向选择原则，离岗到企业兼职，支持企业发展，不在兼职企业领取任何报酬和投资入股，离岗期限3年，机关原待遇不变。

　　允许党政机关优秀人才按规定辞职领办企业或自主创业，做好社保、职称评聘等接续工作。

　　(据河北日报、燕赵晚报、河北网络电视台等综合)