滦平县精准施策确保1.5万贫困人口稳定脱贫

　　长城网承德4月12日讯 (记者 赵少聪 付伊静 通讯员 霍腾达 徐红星)滦平县把扶贫开发作为全面建成小康社会的首要任务，深谋划细部署，兴产业带富民，强投入打基础，全力打好脱贫攻坚这场硬仗，力争2016年贫困人口减少1.5万人。

　　聚焦产业发展，打通脱贫攻坚“大动脉”。该县坚持以扩规模、增特色为发展脱贫产业的着力点，按照“集约化、规模化、科学化”的发展路径，大力发展“设施菜、果药、畜禽养殖”三大主导产业，增强农村造血功能，积极培育有农业资源依托、有龙头企业带动、有首都市场支撑的绿色、有机、高端农业。大力推进以大屯尚亚科技示范园和兴春和生态循环农业示范园为核心的现代农业观光园区，以金沟屯下营为核心的中药材标准化生产示范园区，以付家店美绿源生态产业园为核心的高端设施蔬菜种植园区，以西沟乡“花溪”梨园为核心的万亩“滦熙”梨休闲观光采摘园区，以华都公司为龙头的华都食品工业园建设。扶贫产业覆盖83个建档立卡贫困村中0.4万贫困农户，可带动1.2万贫困人口通过流转土地、股份合作、务工就业等方式脱贫致富。

　　强化金融投入，发挥脱贫攻坚“高效能”。主动适应农村实际、农业特点和农民需求，不断创新农村小微金融服务。充分发挥县财信担保公司杠杆作用，与承德银行和农商行合作，利用1.5亿元环首都扶贫担保基金，按照1:5放大支持农业龙头企业和合作社，为中小微企业提供担保，年内担保金额可达4亿元。充分发挥农户自立服务社“短、平、快”优势，有效缓解农民在产业发展中缺少资金难题，全年发放贷款超过4000万元，惠及贫困农民0.5万人。从1.5亿担保资金中抽出2000万元存放到合作银行作为风险补偿金，撬动金融资金1亿元，年内可为农民专业合作组织、扶贫龙头企业和建档立卡贫困户提供5000万元以上信贷支持。同时，结合供销社综合改革，创新“政银企户保”农村金融服务、合作担保新模式，全年担保贷款力争达到100笔，贷款总额突破2000万元。

　　推进定点帮扶，建立脱贫攻坚“新机制”。按照“一包到底、不脱贫、不脱钩”的总体要求，大力实施“54321”驻村结对帮扶模式，各包扶单位抽调1名副科级领导任驻村工作队队长，2名后备干部任队员，实现省、市、县83支工作队7788名党政干部与全县83个贫困村2.46万户4.268万贫困人口精准对接。驻村工作队和帮扶责任人全力做好“八个一”，即发放一张“连心卡”、制定一个帮扶计划、搞好一次政策宣传、统一制作一张便民利民“连心卡”、搭建一个信息平台、组织一次技能培训、每月一次调研走访、引进一个致富项目。通过采取“一户一策”帮扶举措，促进贫困人口人均可支配收入达到4000元，为贫困户脱贫出列奠定了良好的基础。