衡水建立巡查制度编密监督网络扎紧“制度篱笆”

　　长城网衡水1月7日电(冯景阳 仝连茂 扈炜)1月5日从衡水市纪委获悉，该市积极借鉴中央和省巡视工作的有益做法，按照“巡视工作全覆盖”的要求，制定出台了《对市直部门和乡(镇)巡查工作实施办法》，将中央和省巡视工作的有效做法运用到巡查工作中，开展了对市直单位和乡镇领导班子及其成员(包括市直属事业单位、市属大中专院校、高中，市属国有或国有控股企业)的巡查，实现了与省委巡视到县的有效衔接，进一步扎紧了“制度篱笆”。

　　近日，衡水市住房公积金管理中心办公楼门口张贴的一张《巡查公告》吸引了人们的注意，不时有工作人员和办事群众驻足观看。《公告》显示，该市第一巡查组于11月25起对市住房公积金管理中心进行为期10天的巡查工作，并公布了巡查的主要任务、工作方式、巡查组组长的姓名及联系电话。该中心成为衡水市建立巡查制度以来第一批被巡查的单位之一。与此同时，市委派出的另外四个巡查组也陆续进驻市民宗局、林业局、园林局、体育局等部门进行巡查。

　　消除盲区，全面覆盖。近年来，河北省委开展了对市、县的巡视工作，市直单位和乡镇处于巡视监督的空白区，为此衡水市部署了巡查工作，将监督侧重点瞄准市直单位和乡镇领导班子及其成员特别是“一把手”，抽调纪检、组织、财政、审计等单位的业务骨干，成立了5个巡查组，制定出台了年内完成对20个市直单位和24个乡(镇、办)的巡查、三年内对所有市直单位和全市118个乡镇全部巡查一遍的计划，努力做到巡查横到边、纵到底、无盲区、全覆盖。

　　做足功课，直抵病灶。巡查坚持形式服从内容、方法服从需要，突出政治纪律、廉洁从政、作风建设和选人用人等四项重点巡查内容，特别是将党组(党委)落实主体责任、纪检组(纪委)落实监督责任情况和侵害群众利益、小官巨腐问题列为巡查重点，做到哪里有问题就巡查到哪里，谁问题突出就巡查谁。着眼于发现问题，保护干部，抓早抓小抓预防。灵活运用受理举报、个别谈话、查阅资料、民主测评、调查问卷、重点抽查、明察暗访等方式方法。巡查前做好“备课”功，充分运用领导干部报告个人有关事项情况和全市信访举报资源综合利用与管理系统成果，使巡查工作有的放矢，直抵“病灶”。

　　跟踪问效，杀回马枪。巡查结束后形成专题巡查报告，指出存在问题，提出意见建议。对问题突出和矛盾集中的单位，组织开展专项治理，确保问题解决到位，促进班子团结，干部廉洁。该市还专门制定了巡查结果跟踪问效制度，专人负责巡查反馈意见的整改工作，防止“雨过地皮湿”，对问题比较突出，整改进度缓慢的单位，巡查组将视情“杀回马枪”，切实发现和解决深层次问题。

　　该市将10个市直部门列为巡查对象，明确了巡查组工作纪律，邀请省委巡视办经验丰富的工作人员对巡查组成员进行了专题业务培训，提高了巡查人员发现案件线索、违规现象和苗头问题的能力。截至2014年12月10日，该市已完成了对第一批5个市直部门的巡查工作，共发现各类问题35个，提出意见建议28条，第二批被巡查的5个单位正在接受巡查。

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