兴隆农民联合探索现代农业发展路径

　　雾灵山乡的山楂、孤山子镇的板栗、蘑菇峪乡的花椒、南天门乡的杂粮、大杖子乡的蔬菜……这些分散在兴隆县各乡镇、村组的农产品,今后将统一包装、统一配送到京津各大农产品批发市场和超市。而将这些五花八门农产品联系在一起的,正是该县成立的全省首家农民专业合作社联合社——新合农民专业合作社联合社。

　　近年来，兴隆县将专业合作社联合社建设作为完善农村基本经营制度的有效载体，通过引导农村经济组织由单一生产环节向产加销一体化联合经营，从单家独户的松散联合向整体产业链的法人联合，打造新型农村产业经营“航母”，使“小生产”和“大市场”实现有效对接，解决了农民专业合作社自身解决不了的问题。农民专业合作社联合社已经成为兴隆深化产业化经营、发展现代农业的中坚力量。

　　依靠市场手段，推进强强联合，培育新型农村产业经营“航母”，有效解决农民专业合作社“小、散、弱”问题

　　兴隆县是“九山半水半分田”的山区县。近年来，借助国家实施退耕还林、京津风沙源治理等重大工程的机遇，深入实施“林果立县”战略，全县果树达到86万亩、4820余万株，农民人均200株，果品产量44.6万吨，而山楂、板栗年产量均居全国县级第一位。依托当地优势产业和特色产品，兴隆积极兴办各类农民专业合作社，农村专业合作社如雨后春笋，发展迅猛，全县注册登记的农民专业合作社达到500多家。

　　然而，随着农民专业合作社的发展，一些问题也逐渐暴露出来：合作社覆盖面积小，产业分布不平衡，一些没有带动能力的合作社“出工不出力”，有些合作社“出工又出力”却没有得到政策的惠顾；合作社产业雷同现象严重。以山楂为例，全县山楂产业注册了120多个商标，在市场竞争中互相压价，恶性竞争，不仅没有打出自己的品牌，反而让农产品价格频繁坐上“过山车”，卖果难、果贱伤农的情况时有发生。农民专业合作社“小、散、弱”成为制约兴隆农业走向科技化、品牌化的“瓶颈”。

　　为此，兴隆县率先在改革合作社经营体制上进行了探索。县委、县政府的决策者们在广泛调研，深入研究论证的基础上认为：解决农业发展中面临的“瓶颈”问题，不能采用行政强制手段，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过积极引导，把专业合作社的力量聚集在一起，通过人力、资源、信息的有效整合，积极培育全新的市场主体，提升农产品在市场中的竞争力。

　　兴隆县结合县供销联社改革，充分发挥县联社业务网点遍布城乡，销售网点遍布京津的优势，2012年11月，由县供销联社牵头，把产业结构、服务内容相近、业务规范、实力较强的33家合作社联合起来，组建全省首家农民专业合作社联合社——新合农民专业合作社联合社，共同应对市场竞争。

　　走进新合农民专业合作社联合社展厅，琳琅满目的农产品让人目不暇接，巨大的LED显示屏滚动播放着各个合作社的“拳头”产品。

　　“以前，合作社都是各自为战，独自设立销售点，开拓市场能力有限，品牌做不响，产值也提升不上去。现在在县委、县政府的大力支持下，设立集中展厅，不仅成本大大降低，产品集中销售，还能引来更多顾客。”联合社理事长滕建强介绍说。

　　据了解，展厅占地200多平方米，兼具农产品展示、洽谈、销售等多方面的功能，凡是进入展厅展示的产品都必须是加入联合社的各合作社的农产品，确保产品质量。在吸收各合作社加入的过程中，新合农民专业合作社联合社设置了一道道准入“门槛”，达不到要求坚决不予吸收。

　　在体现标准化、设施化、专业化的瑞泰蔬菜农民合作社的香菇大棚里，从事多年香菇经营的老板张学军感慨地说：“加入联合社以前，我可能还像其他老板一样，整天忙着应付市场的大起大落，提心吊胆着哪天会出质量安全事故，加入联合社，我想的更多的是加强自身的规范化建设，改进技术、工艺，提高产品质量。”

　　瑞泰合作社成立于2011年，由分布于4个乡镇、20多个行政村的155名群众发起组建，注册资金达到1000万元。由于养殖户分散，管理水平不一，香菇质量难以保证。为此，合作社狠抓软硬件建设，产品质量得到大幅提高。目前，合作社已拥有食用菌日光温室2.4万平方米，800立方米恒温库1座，年产食用菌达到150万公斤，成为联合社的重要成员，被确定为北京市蔬菜批发市场供应保障基地。

　　创新服务理念，转变经营方式，构建新型社会化服务体系，有效解决农民专业合作社服务能力差、服务不到位的问题

　　当前，兴隆县果品的销售已经接近尾声，日本清香核桃专业合作社理事长王长发开始盘算一年辛勤劳作的收获，他喜出望外地告诉笔者，在联合社的帮助支持下，合作社已经发展有机核桃500亩，核桃年产量达到2.7万公斤，十分好卖，成为市场上的抢手货！

　　在联合社的发展中，兴隆县委、县政府提出，发挥好农民专业合作社联合社的作用，关键是要创新服务，要通过完善的社会化服务，转变农业经营方式。

　　成立于2007年的兴隆县紫瑜珠板栗合作社是一家以板栗种植为主的农民专业合作社，辖长城沿线百里板栗带上8个乡镇，120多个自然村，3万多农户。2013年，加入联合社后，联合社依托规模效应，积极向合作社提供技术、市场信息及加工、运输、仓储、销售等服务。同时，积极推广“合作社+基地+企业”模式，发展板栗深加工，年加工板栗达到5000吨，并获得ISO、HACCP、QS和出口食品生产卫生注册证书，产品远销日本、美国、马来西亚、新加坡、台湾等国家和地区，实现销售收入6000万元，总利润400多万元，社员户均增收2.5万元。

　　谈起联合社的服务，六道河镇响水湖村的李志合赞不绝口：“现在群众家里没有壮劳力也不怕，不管是果树剪枝、打药、套袋，还是销售，打一个电话，联合社随时提供技术服务，农药、化肥、销售也都能上门服务。特别是今年我们村的国光苹果，通过联合社帮助联系，卖到了首都机场空港管理局。管理局的赵局长对我们的苹果赞不绝口，还表示今后要将我们村作为他们的苹果供应基地呢！”

　　为进一步提高自身的服务水平，联合社购置了两台农产品配送车，依托各专业合作社，全程配送，送货上门，做到“五统一”。即为农户统一供应生产资料，统一提供技术指导，统一生产模式，统一包装，统一销售。同时，在北京、天津、石家庄、沈阳、上海、江苏等省市设立了代理处与销售点，从市场调查、种植规模、品种选购、物流配送等方面进行全面调控，有效整合了全县农产品资源。

　　2013年7月，新合农民专业合作社联合社受邀加入了北京市农副产品协会，并被确定为副会长级成员单位，列为全国首批首都农产品供应基地，为兴隆县农产品进入北京市场提供了更加广阔的空间。

　　建设中国山里红网，鼠标轻轻一点，让生产者与消费者实现即时“链接”，有效解决农民专业合作社农产品流通环节多、成本高等问题

　　“通过传统的市场流通渠道，我们的花椒至少经过4—5个交易环节，价格至少比农户出售时翻了一番。而通过农产品网络交易平台可以省掉大量中间环节，成本至少下降30%，花椒在市场上更有竞争力了。”兴隆县山野红花椒合作社负责人梁国胜一番话，道出了电子交易给农民带来的好处。

　　为解决农产品市场供求信息不对称以及传统交易渠道复杂、环节繁多、流通成本过高等问题，兴隆县着力加快电子商务平台建设，争取资金100多万元，依托国家商务部、省商务厅技术支持，新合农民专业合作社联合社于2013年3月与中国国际电子商务中心合作开发建成了全省首家农产品在线交易平台——《中国山里红网》，网站包括果品资讯、供求信息、促销平台、商家展示、政策法规等内容。同时，他们还建立了联合社电子商务信息中心及全县农民专业合作社、农产品产销信息数据库，与中国城商商城、河北农交汇网、北京农产品批发市场网实现了链接，推动了联合社电子商务的快速发展。

　　“以前我们生产的果丹皮只销到本地，价格相对低廉，现在通过网上交易，产品远销山东、辽宁等地，不仅拓宽了销路，更提升了价格，腰包也逐渐鼓了起来。”来自大水泉乡的企业老板翟凤珍感慨颇多。

　　“‘中国山里红网’真是我们的好帮手，足不出户、轻轻松松就能把鱼卖出去。”日前，蘑菇峪乡宝石湖生态养鱼合作社李常增通过网上推介，几天之内，几万斤鱼销售一空。

　　网站上线一年多的时间，在线交易额便突破了1000万元大关，带动全县4万多农户、10万余农民实现增收，人均增收达1500元，走出一条“农民合作社+联合社+电子商务”的县域农产品销售新模式。

　　为提高兴隆果品的知名度，2013年初，兴隆县向国家工商总局申请注册了“兴隆山楂”、“兴隆板栗”地理标志证明商标。“下一步，联合社将进行统一的商标注册，并对所经销的各种果品进行绿色有机认证，同时，积极联系阿里巴巴、天猫、淘宝等大型电商平台参与并开展线上的网络销售、物流配送等，进一步扩大兴隆农产品的品牌影响力。”谈起联合社未来的发展，主管副县长杨兢成信心满怀。

关键词：兴隆,农民,联合