河北承德土地流转让农民成了“双薪族”

　　农民成了“双薪族”

　　在平泉县杨树岭镇朱家沟村，村民的脸上溢满了幸福的笑容。

　　52岁的刘云霞喜滋滋地说：“以前辛辛苦苦干一年，每亩地也就收入五六百元，去年通过土地流转，光租地就收入6000多元，还在自己家的土地打工，挣上了工资，加上丈夫外出打工，现在的日子真是越过越红火了。”

　　在这个村，像他们这样的家庭占到了80%，土地流转让农民成了“双薪族”，实现了稳定脱贫。

　　提起“土地流转”，农民无不称赞，流转承包土地的农户不但可以旱涝保收地拿到流转土地所得的租金收入，又能腾出时间到当地农业生产基地、农业龙头企业务工或外出打工挣钱。

　　“我们推进农业产业化，在用地上始终坚持反租倒包的形式进行流转，既给老百姓吃了土地流转的定心丸，又为园区建设提供了便捷服务”。平泉县北地村村党支部书记李兴山说。

　　在推进土地流转的过程中，承德市坚持把加快产业结构调整作为增加农民收入、安排剩余劳动力的重要抓手，制定出台了产业优惠政策，在推进农业产业化上实行科级领导、包村组长、中层干部、村干部、组长五级包保责任制，党员干部深入村组户征求群众意见和建议，减少了土地流转中园区建设者与一家一户用地的繁琐手续，为园区建设发展提供了强有力的支撑，深受群众欢迎。今年，仅平泉县杨树岭镇就实现土地流转1000亩，新增食用菌园区700亩，中药材1200亩，安排剩余劳力350余人。

　　种植大户吃上“大餐“

　　农村土地流转不仅解决了“有人没田耕，有田没人耕”的现状，而且增加了农民财产收入，改善了农业生产的基础条件。

　　“土地流转让种植大户‘吃上了大餐’，让有技术的村民在家门口就能致富。”谈起土地流转的好处，宽城满族自治县汤道河镇西庄村村民王占金感触颇深。他看到不少农民外出务工,村里缺少劳力，就租下100多亩土地，并逐渐引导村民以地入股，通过土地流转,他成了名符其实的“农业大户”,目前已发展蔬菜种植基地350多亩，解决就业200余人。

　　宽城采取转包、出租、借用、互换、转让、入股等形式把农业土地集中起来进行规模化生产，农户以地入股，实行合作社集中使用、统一管理、年底统一分红的管理模式，目前已流转土地面积近3万亩，参股农民达1.2万余人，助农增收4000余万元。

　　在承德市，农村土地集中流转改变了过去农户粗耕粗种、地块零碎不便耕作等问题。不仅如此，还提高生产效率，加大在品种选育、农机应用、技术推广、打井修渠、电力配置等农业基础设施方面的投资，有效地改善了农业生产基础条件，提高了农业生产水平和产出效率，所流转的土地产出效率要高于流转前的一倍以上。

　　农业现代化进程加快

　　全市农村土地流转中心的负责人张森告诉记者，近年来，农村土地流转面积逐年扩大。截至目前，全市土地流转面积已累计达到71万亩，今年新增农村土地流转面积9.2万亩,土地流转面积占家庭耕地承包总面积的17%,同比提高2.3个百分点。全市流转的67.6万亩土地中，用于粮食生产面积21.2万亩，用于蔬菜、经济作物和养殖面积46.4万亩，签订书面土地流转合同6.9万份，流转涉及承包耕地的农户达11.2万户。

　　承德市从完善农村土地流转体系建设、规范土地流转管理和培树土地流转主体及典型等方面入手，强力推进承德市农村土地流转进程，加快农业集约化经营步伐，取得良好成效。张森告诉记者，目前全市有40多万亩土地流向了蔬菜、马铃薯、中药材、食用菌等高效农业产业中，形成适度规模经营，对提高全市农业产业化水平，发展现代农业起到了重要的推动作用。

　　同时，针对流转土地的农户采取技术培训、专家讲课、现场指导等形式，加大对群众的实用技术培训，使之掌握一套熟练的生产技术，能够熟练掌握操作规程，随时到参与就业，有效增加收入，使他们能够实现家门口就业，为群众致富增收提供保障，真正使土地流转成为农民致富增收的“砝码”。

关键词：农民,土地,农业