平泉县“蹲点帮扶”促发展解难题

　　在党的群众路线教育实践活动中，平泉县努力创新“包村、到组、联户”工作机制，搭建起联系基层、服务群众的新平台，赢得了群众的广泛赞许。截至目前，全县共有3987名困难群众得到了“一对一”帮扶，56件信访积案得到合理化解，第一时间解决群众纠纷800多起，协调解决就学、医疗、就业、饮水等方面的实际困难600余件。

　　帮扶发展“包村”。将县级领导、乡镇班子成员、县直副科级以上干部按照1∶10∶20的比例，统筹安排到全县260个行政村进行“蹲点”帮扶，每村不少于2名。包村人员结合各村产业发展特点和自身实际情况，帮助村里理清发展思路，找准致富项目，重点对所“包村”5年以上总体规划和3年内重点项目建设可控性详细规划进行整体把握。目前，全县共制定修缮总规、控规231个，为村级发展确立了目标，明细了思路。

　　破解问题“到组”。采取“抓两头带中间”办法,既在工作和基础条件较好的居民组选择一部分,也在工作和条件较差、存在问题较多、群众生产生活困难的居民组选择一部分，进行重点包扶。各乡镇通过对各村、组的全面对比，确定抓组对象，由乡镇包村领导、包村干部、村脱产干部深入村组户进行蹲点调研，解决实际问题。通过活动的开展，每个乡镇培树出20个信访稳定“六无组”、20个农业产业结构调整示范组、20个基础设施建设示范组和20个精神文明建设示范组。

　　夯实基础“联户”。制定出台《关于推进包村抓组联户机制考核办法》，统一印制“联户日志”，在各乡镇村民小组中选择产业结构调整、重大项目建设、道德法制和精神文明、信访稳定以及贫困户等各方面不同类型的农户，由各乡镇党委班子成员、乡镇干部、村干部、居民组长负责联系，层层签订责任书，每名干部帮扶10户以上农户，每周到联户群众家帮助解决问题2个工作日以上，利用2年时间将全县农户联系一遍。