承德城市设施缺过街天桥 行人“赶集式”过街

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　　随着城市建设的不断加快，许多城市都跨入立体交通时代。然而，承德作为一座著名的旅游城市，由于城市基础设施欠账较多，受地理条件制约较为明显，城市交通还处于平面交通时代，尤其是行人过街设施极度匮乏，造成承德市区街头经常出现“赶集式”过街的场面。

　　4月10日早7时40分，在承德市区桃李街路段，记者调查发现，在半个小时的时间里，为了抄近路，有11个学生跨越护栏。“翻护栏的都很多，每天都有二、三十个，大多是附近学校的学生，看着都揪心。”附近商铺的张先生说。

　　火神庙环岛，是承德市区人流、车流较集中的交通枢纽。这里不仅有交警执勤，还有交通协管员协助管理行人，但交通依然十分混乱。行人好容易等待了绿灯，还要与右转弯的机动车“争道”，右转弯的机动车还时不时急躁的按着喇叭。有的行人甚至不管红灯、绿灯，交通协管员劝说时，还飞去几个白眼。

　　据承德市交警支队秩序处贾石芳处长介绍，承德市区受地理条件所限，多为断头路，卡脖子路，车流量较大的路口多为平面混合型交通，行人立体过街设施相当匮乏，这是该市市区导致繁华街道行人违法过街，造成交通混乱和交通事故的重要因素之一。“随着机动车保有量的不断攀升，这一现状将使市区道路拥堵现象将日益凸显。”

　　贾石芳表示，承德市区道路路下多管道、线路，这给建设行人地下通道造成了一定难度和限制。因此，建设具有承德城市特色的过街天桥，是承德市区构建立体交通的首选。”

　　据了解，目前，承德市区仅有一座过街天桥。尽管近几年，建设过街天桥的计划一再被提及，但是始终没有大的进展。记者调查了解到，困扰过街天桥建设的一个很重要的原因是建设资金的问题。相关人员建议，政府投资不是天桥建设的唯一来源，承德可以借鉴其他城市的成功经验，运用城市经营的理念，将天桥的有形资产和无形资产合理使用，通过经营权、名义权、冠名权等相关权益的市场运作，是筹措建设资金的有效手段。另据了解，为了改善城市街头交通秩序，承德市交管部门将在近期对非机动车、行人交通违法行为进行专项整治。据了解，此次行动从4月份开始，将一直持续到年底，每月12日为集中行动日。届时，交警将各个路口、路段非机动车、行人通行情况进行深入摸排、调研，梳理、研究违法人群结构、违法行为类型、违法区域分布等规律特点，找准症结，对症下药。同时排查道路设计、路段设置、信号设置、二次过街设施设置等不合理的路段，进行整治规划。

关键词：承德,过街天桥,行人