气象基本公共服务白皮书(2014年修订)

　　丰宁满族自治县地处河北省北部，属中温带半湿润半干旱大陆性季风型高原山地气候，四季分明，春季多风干燥，十年九旱；夏季温和多雨、降水集中；秋季气温急剧变凉，昼夜温差大；冬季气候寒冷干燥，降雪稀少。据1981-2010年30年气象资料统计，年平均气温7.2℃，年平均降水量446.5毫米，主要气象灾害有暴雨洪涝、干旱、冰雹、大风、霜冻、雷电、寒潮、倒春寒等，气象灾害占到全县自然灾害的90%以上，造成的经济损失占全年GDP的1%—3%，对我县经济社会发展和人民生命财产安全构成严重威胁。

　　面对全球气候变暖和日益严峻的自然灾害，党中央、国务院将防灾减灾工作作为政府社会管理和公共服务的重要组成部分并纳入经济社会发展规划，将减轻灾害风险列为政府工作的优先事项。党的十八大报告从党和国家事业发展的全局出发，提出“加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理”和“加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力”，这是党中央对新时期公共气象服务和气象防灾减灾工作提出的新要求。

　　丰宁气象事业是科技型、基础性社会公益事业，坚持“以人为本，无微不至、无所不在”的服务宗旨，围绕全面建成山青水秀之丰宁,富足祥和之丰宁，将改革创新贯穿于气象现代化建设各领域各环节，深度开放合作，着力发展安全、民生、经济和生态环境四个气象，推进公共气象服务提质增效；着力转变职能，推动气象社会管理履职落地；着力强化气象基础业务，提升核心科技支撑能力；着力构建新型气象事业结构，增强基层发展活力，充分发挥气象工作保护人民生命财产安全、促进经济转型发展、保障生态环境治理和改善民生的作用。

　　近年来，随着科学技术和经济社会的发展，丰宁县已初步形成了地基、空基和天基相结合、门类比较齐全、布局基本合理的现代化大气综合观测系统；基本组成了由天气预报、气候预测、人工影响天气、地面观测、闪电监测、雷电防御、农业气象与生态、气候资源开发利用、突发公共事件应急响应等构成的气象服务体系，已基本覆盖了经济建设和社会发展与安全各个领域。丰宁县气象局在积极创建一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的同时，努力做到监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性，不断完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制，以及“政府主导、覆盖城乡、可持续”的公共气象服务机制，充分发挥气象防灾减灾、改善民生、提升经济竞争力和促进生态文明建设的作用。

　　为使广大人民群众更方便地了解本县公共气象服务情况，使气象服务更好地造福社会公众，推动经济社会发展，特编写《丰宁满族自治县气象基本公共服务白皮书》，介绍目前开展的各类气象监测信息、天气预报信息、专业气象服务、人工影响天气、气象行政服务、气象科学普及公共气象服务渠道等。同时，附录提供了常用气象术语解释及气象灾害预警信号与防御指南，便于公众科学应用气象信息。

　　《丰宁满族自治县气象基本公共服务白皮书》根据气象事业的发展每年修订一次，欢迎社会各界提出宝贵意见和建议。