双桥区扎实推进新型城镇化建设

　　围绕省里提出的关于推进新型城镇化意见，按照“以人为本、优化布局、生态文明、文化传承、统筹协调、分类指导”的工作原则，我区扎实推动新型城镇化建设。一、深入实施“两区一核四带”城市空间布局，加快融入京津冀城市群协同发展。围绕全市推进新型城镇化的总体部署，结合我区发展现状、地理特点、产业定位，以“两区一核四带”城市发展思路为统领，加快推进我区新型城镇化建设。一是集中力量打造“两区”，即老城区和北部新城区。在老城区，坚定不移地推动城市“中疏”战略。坚持规划在先，坚决不搞大拆大建，以限制高度、疏减密度、控制强度为开发建设原则，加大对老城区内工业、商业批发网点的外迁力度，着力打造文化传承、布局合理、功能完备、通畅便捷、生态文明的城市中心区。在北部新城区，以外八庙周边、空港城及双峰寺水库区域为重点，进一步加大基础设施建设力度，不断完善配套功能，积极与大企业、大集团接洽土地一级开发合作事宜，尽早形成成熟的产业发展平台和人口迁移平台。二是积极培育“一核”发展，即元雹线沿线承德绿核电子信息产业园区。借助京津冀协同发展的重大历史机遇，瞄准京津现代信息产业、软件编程、游戏开发、高新技术等产业转移动态，加大对接争引力度，打造一条文化信息产业走廊。三是加快推动“四带”建设，即大石庙袁家庄至马家庄一带、大石庙石门沟鸡冠山一带、牛圈子沟红石砬一带、水泉沟赵家沟一带。充分利用我区浅山沟谷区域较多的特点，科学规划、重点实施城市周边四条浅山沟谷区域建设，打造集良好的自然生态，丰富的休闲旅游功能，优质的生活居住条件于一体的城市沟域经济发展区。通过“两区一核四带”城市空间布局战略的实施，努力将我区打造为京津冀区域文化旅游重要节点、生态宜居示范靓点、功能疏解首选地点，借力京津加快实现我区转型升级、绿色崛起的战略目标。二、充分发挥比较优势加快主导产业建设，着力推动产城融合、产业结构调整。按照全市构建“5+2”现代产业体系要求，坚持服务大局、立足优势、瞄准高端、突出特色、创新驱动。进一步促进产城融合，通过休闲旅游、会议会展、商贸物流、文化创意等产业项目的建设，增强区域承载力和吸引力，带动社会资源、劳动力向我区聚集，加快推动新型城镇化建设，加速产业转型升级步伐，推动经济发展提质增效。一是突出文化休闲旅游业的主导作用。以避暑山庄、外八庙及周边旅游资源为依托，以皇家、佛文化及民俗为内涵，按照“高起点定位、高品位规划、高标准实施”的发展原则，着力打造具有国际影响力的休闲旅游功能性城市，不断提升文化休闲旅游业在服务业中的比重。加快承德旅游休闲体育产业园、盛世山庄温泉休闲文化产业园、云枫岭文化旅游休闲产业园、避暑山庄西和生态文化产业园等项目建设、推进速度，尽早产生经济和社会效益。谋划实施鸡冠山旅游风景区、双峰峰寺水库休闲度假功能区、承德大型山体游乐场等项目，进一步丰富和完善我区文化休闲旅游功能。二是加快高端商贸业提档升级。借助良好的商贸业发展基础，瞄准国内外来承旅游资源，以老城区为改造提升重点，以北部区域为新建引进重点，着力打造星级酒店、城市商业综合体、会议会展中心等新型商业业态。充分发挥碧峰门民俗文化街、金龙皇家广场及嘉和广场五星级酒店等已成形项目的带动作用；启动实施喇嘛寺商务配套区、普宁商业服务街两个重点支撑项目建设；积极推动承德融海新城国际总部会议基地、红星美凯龙商业综合体、富顺诚意大利商品城等5个项目前期工作，尽早实现开工。三是大力发展现代物流产业。充分利用“一环九射”高速路网和即将兴建的高铁、机场等交通枢纽优势，按照面向京津、通达沿海、辐射辽蒙的发展目标，切实发挥我区商贸流通资源，加速形成商贸、物流业高度融合的产业型态。在宽广冷链物流中心已建成投入使用的基础上，加快内陆港物流、庞大汽车文化产业园等项目建设进度，进一步增强我区现代物流产业的辐射、带动能力。全力就农副产业冷链物流配送中心项目与河北华信集团做好招商对接，争取年内签约落地。四是积极培育新兴产业发展。以文化创意、总部经济、信息技术、研发设计为重点探索、培育方向，抓好南兴隆创意产业步行街、承德西和国家数字影视城、世界文博园等重点支撑项目，不断提高新兴产业在整体经济中的比重。