绿色先行 成就避暑之“承”

　　长城网记者 周文颖 杨晓龙

　　近日，全国2020避暑城市榜单发布，承德市喜获第二名。

　　本次发布的榜单，是将2020年5月1日至7月31日的五千九百余万条与避暑相关的旅游大数据作为分析对象，通过清凉指数、形象指数、印象指数、游玩指数和发声指数5个一级指标以及20余个二级指标，对避暑城市的综合吸引力进行全面评估而成，昆明、丽江分别位列第一名和第三名。

小滦河国家湿地公园。 长城网记者 杨晓龙 摄

　　这只是承德获得的诸多荣誉之一。近年来，承德积极推行绿色发展，取得丰硕成果，被誉为“紫塞明珠、绿色宝库、生态绿肺、天然氧吧”，并先后获得了“最中国生态城市”“水生态文明试点城市”“全国生态文明先行示范区”“全国生态文明建设试点”等荣誉称号，脚踏实地走出了一条生态优先、绿色发展的先行之路。

　　发扬塞罕坝精神 打好生态王牌 

　　2017年，塞罕坝机械林场作为林草建设典范，被联合国授予“地区卫士奖”。2017年8月，习近平总书记对河北塞罕坝林场建设者感人事迹作出重要指示，他指出：河北塞罕坝林场建设者用实际行动诠释了绿水青山就是金山银山的理念，是推进生态文明建设的一个生动范例。

塞罕坝生态公园。 长城网记者 杨晓龙 摄

　　如今三年过去了，承德市弘扬塞罕坝精神，推进“生态强市 魅力承德”建设有什么新的探索？如何更进一步的拓展塞罕坝精神内涵，将塞罕坝精神内化为加快新时代“生态强市 魅力承德”建设的不竭动力？承德市委副书记、市长常丽虹说：“我们要始终牢记总书记的殷殷嘱托，在全市持续掀起学习塞罕坝精神热潮，坚定做塞罕坝精神的捍卫者，确保总书记重要指示精神在承德落地生根、结出硕果；坚决发扬塞罕坝人的奋斗激情，大力调结构、转方式、优环境、上效益，坚持把绿水青山作为宝贵财富，努力把生态优势转化为经济优势，努力把承德打造成为城市群水源涵养功能区可持续发展的标杆和向国内外展示我国生态文明建设成就的重要窗口。”

　　生态环境是承德的优势王牌。以塞罕坝机械林场为样本，承德市依托“三北”防护林、京津风沙源治理、京冀水源林等重大生态修复工程，每年以60——70万亩的造林绿化和20——30万亩的草地治理力度，全面推进国土绿化进程，将全市有林地面积提高到现在的3522万亩，森林覆盖率提高到59.45%，草原植被盖度达到73.5%。同时，大力实施“身边增绿”工程，全力打造“村在林中、路在绿中、房在树中、人在景中”的美丽乡村和“春赏花、夏观景、秋采果、冬看青”的生态廊道景观，承德的生态建设已从大规模国土绿化正式转入见缝插绿和森林质量精准提升并举阶段。

城市一角。 长城网记者 杨晓龙 摄

　　碧水蓝天净土 人居环境得到显著改善

　　做好生态环境保护工作，使命艰巨、任重道远。而人居环境的改善，则是市民双眼可见的最真实变化。

　　为首都阻沙源、为京津涵水源。承德全市上下坚守“水源涵养、生态支撑”，标本兼治、合力攻坚，实现了生态环境和人居环境持续改善的可喜局面。

　　承德生态环境相关部门深入开展大气污染源组分分析，统筹抓好PM2.5和臭氧协同治理，强力实施减煤、治企、抑尘、控车攻坚行动，在重点领域、重点区域、重点时段精准发力。2019年全市大气优良天数达到308天，PM2.5年均浓度达到29微克/立方米，全市地表水19个国省考断面达标率100%，均创历史最好水平。今年截至目前，承德市PM2.5平均浓度达到28微克/立方米、同比下降3.4%，优良天数比例82.1%、同比增加1天，蓝天保卫战战果显赫。

双峰寺水库。 长城网记者 韩朝 摄

　　围绕打赢碧水保卫战，承德坚持系统治理，突出季节性、差异化管控，强化“一断面一策”精细化治理，全力推进“800里滦河水质保护”和“三年百项”两大治本工程建设，切实补短板、强弱项，全市地表水19个国、省考断面水质全部达到或好于Ⅲ类，环境质量继续保持京津冀前列，力争2020年全市19个国、省考断面100%达标，实现全市河流长治久清。与此同时，各县（市、区）严格落实河湖长责任制，加强水污染防治，加快污水集中处理设施建设，实施河道综合治理工程。加大水源地保护和地下水超标治理力度，健全完善水质环境监测监控体系，保障了水环境质量稳步提升。

　　实现了蓝天、碧水，以保障群众吃得放心、住得安心为目标，承德科学管控，突出抓好农用地和建设用地分类分用途治理，力争2020年受污染耕地和污染地块安全利用率均达到100%。强化固废危废收集、贮存、转运、处置全链条全环节监管体制建设，因地制宜突进农村环境整治，实现土壤环境持续改善，以保障一方净土。

　　目前，“国家一号风景大道”、小滦河国家湿地公园等生态建设成果，已经彰显出生态保护与开发的双赢局面。

　　力推夜经济 促进旅游新发展

　　承德的责任在生态，优势在生态，潜力在生态，希望也在生态。近年来，承德一直致力于将生态优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济优势。今年，为减缓疫情给承德旅游业带来的冲击，承德市委、市政府把夜经济发展摆在突出位置，提出以“避暑山庄之夜”为主题，在承德中心城区打造“一核一带三个精品片区”，其他县(市、区）建设1个以上夜间休闲消费商圈(街区)，形成消费布局合理、功能完善、业态多元、开放活跃的夜经济体系。

避暑山庄之烟雨楼。 长城网记者 杨晓龙 摄

　　今年6月以来，通过推动夜经济发展和开展“避暑山庄之夜”消费券促销、“热河彩色周末”文娱演出等系列夜间休闲消费活动，以发放消费券（500万元）带动企业让利促销，实现月月有赛事（演出）、周周有活动、夜夜有惊喜，促进了消费环比快速增长，全市上半年社会消费品零售总额和前七个月限上企业零售额增幅均列全省第四名。

　　据统计，承德“夜经济”项目相继运营，共增设商业摊位1200余个，直接或间接解决就业8000余人，日均客流量增加近10万人次，日均营业额增加1000万元以上。商业街从晚6点至晚10点消费最为集中，销售额占全天的50%左右，对拉动承德零售、住宿和餐饮业消费作用明显。

　　抓铁留印，久久为功。随着承德生态优势的不断巩固和增强，全社会营造起生态文明建设的思想自觉、行动自觉，让两山理论深入人心，生态文明共建、共治、共享深入人心，蔚然成风，“绿水青山就是金山银山”正从理念变成现实。