12月18号,宽城县召开生态环境综合整治推进大会,副市长刘宏伟带领市直有关部门负责同志到会指导并做重要讲话,县委书记祁海东等县四大班子在家领导出席会议,祁海东做重要讲话。
会议的主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实有关领导批示指示精神,进一步提高政治站位,强化思想共识,凝聚宽城县上下力量,强力攻坚,扎实做好长河问题整改和宽城县生态环境综合整治工作,切实提升宽城县生态环境建设质量和水平。
就做好下步工作,刘宏伟强调:一要提高政治站位,深刻认识生态环境综合整治的极端重要性;要切实增强政治敏锐性,不断树牢“四个意识”,把思想和行动统一到习近平总书记生态文明思想上来,统一到国家省市生态环境保护大会精神上来,要深刻汲取教训,坚定不移地按照省市要求,把生态环境整改好、治理好,持之以恒地抓下去。二要聚焦重点难点,扎实推进生态环境综合整治工作任务;要突出重点,铁腕治理不动摇。对于披露的5个问题,以及通过全县大排查自查出来的18个问题,要进一步完善整改方案,逐个明确任务目标、责任单位和完成时限,各责任单位要严格按照整改方案要求,督促相关责任企业担负起责任,将问题整治工作作为当前工作的重中之重,成立工作专班,倒排工期、挂图作战,集中一切人力、物力和财力,开展集中攻坚,确保按时高质量将问题整改到位。要举一反三,全面排查不疏漏。宽城县上下要在抓好发现问题整改工作的同时,继续在宽城县范围开展全方位、全覆盖、无死角式的排查,对非法排污、违规生产、侵占河道等各类环境违法行为要严查、严查,并并严肃倒查追究相关部门责任。同时,对排查出的各类环保问题要迅速精准甄别、核实确认,分门别类的建档立卡,全力集中整改攻坚。要严格执法,依法打击不手软。环保、国土、安监、水务、公安等职能部门要出重拳、用实招,对于排查出来的环境污染问题,无论涉及到哪家企业或者个人,都要找到企业负责人,做好笔录,压实整改责任。坚决按照“谁污染谁治理”的原则,该是哪个企业的责任,就由哪个企业来负责。三要着眼长远长效,持续夯实生态环保和污染防治工作基础,要实施“台账式”生态环境治理机制。各乡镇、各部门要重点围绕披露的5个问题和宽城县生态环境综合整治出来的问题,按片、按线、按面建立问题整改台账。通过认真细致排查,自下而上层层汇集建立台账,并进一步明确任务书、路线图、时间表和责任人。要实施“清单式”生态环境保护责任机制。按照《宽城满族自治县生态环境综合整治工作行动方案》要求,各责任单位要对单认领,一一落实。要强化市县联动,加强配合协作,形成各司其职,各负其责,齐抓共管,协调联动的工作格局。要实施“目录式”生态环境考核问责机制。要强化纪委监委巡视巡察,宽城县要对整改台账签字背书,实行销号管理,要坚持排查问题与排查责任同步,对整改责任不落实、措施不到位、敷衍塞责、弄虚作假、造成严重后果的,依纪依规从严追责问责,对企业违法行为,依法严肃处理。要实施“覆盖式”生态环境宣传教育机制。各乡镇、各部门要充分利用各种载体,持续加大环保政策法规的宣传力度,大力宣传生态环保和污染防治的重要性和必要性,加强典型事例报道和反面案例曝光,广泛动员群众主动参与,让广大人民群众成为环境保护的关注者、环境问题的监督者、生态文明的推动者。
就做好宽城县生态环境综合整治工作,祁海东强调:要强化“四个意识”,深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决做到内化于心、外化于行。生态环境是发展之本、强县之根。宽城县上下要不断掀起习近平生态文明思想的学习热潮,确保学深悟透,入心入脑,落地生根。具体工作中,要做到“三个坚定自觉”,即坚定自觉地全面深刻领会习近平生态文明思想的科学内涵,坚定自觉地以习近平生态文明思想指导宽城的发展实践,坚定自觉地以习近平生态文明思想为根本遵循和最高准则打好打赢污染防治攻坚战。要强化危机意识,清醒认识当前严峻的生态环境形势,切实做到高度重视、高度敏感。当前宽城县面临的极其严峻的形势可以用“五个前所未有”概括。一是各级领导的重视程度“前所未有”。二是宽城发展面临的挑战“前所未有”。三是各家企业面临的环保压力“前所未有”。四是各级干部经受的考验“前所未有”。五是宽城县上下迎接上级检查验收的压力“前所未有”。
祁海东强调,要强化担当意识,坚定不移抓好生态环境综合整治,切实做到立行立改、全面整改。重点要做到“五个必须到位”。一是现有问题必须靶向施策、立行立改到位。对于排查出的长河沿线环境问题,要按照“可落地、可量化、可操作、可考核、可验收”的要求,进一步细化完善治理方案。要明确有关各方整改责任、目标要求和完成时限,建立问题台账及整改清单,倒排整改期限,细化整治各个环节,切实做到“一企一策、一企一档”。要边修订方案边整改,坚决做到“一关停、五到位”。“一关停”就是拒不整改或经过整改依然达不到环保要求的坚决取缔关停;“五到位”就是对于违法行为依法处罚到位、拆除整改到位、生态恢复到位、追责问责到位、机制建立到位。二是生态环境隐患必须全面排查、全面整改到位。各部门、各乡镇要按照全覆盖、零容忍、严执法、限时限、保实效总体要求,结合行业监管和属地管理的原则立即开展大排查、大整治行动。要将所有金属矿山、非金属矿山以及采矿区、尾矿库、排土场和固体废物堆存场所全部纳入综合整治范畴,突出河流、岸线、水库等重点,统筹大气、水、土壤污染防治等重点环保任务,严厉打击非法生产、违法排污、乱倾滥倒、侵占水域等各类环境违法问题。三是各级各部门必须强化担当、履职尽责到位。各专项小组要各负其责,分别制定各自小组的专项方案,责任明确到人,确保高质量高效率抓好各自工作任务落实。宽城县各级各部门要认真落实“党政同责、一岗双责”,切实做到“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”。四是各家企业必须积极整改、配合支持到位。宽城县各企业一方面要严格执行行业标准,认真进行清理和规范整治,确保全面达到相关部门的管理要求,另一方面要履行主体责任,按照“谁污染、谁治理”的基本原则,全力支持配合各级各部门安排的整治整改任务。五是各项体制机制必须梳理厘清、建全完善到位。要抓紧全面厘清各职能部门的审批管理责任和后期监管责任,切实堵塞漏洞、剔除盲区,建立健全各项机制制度,着力构建责权明晰,无缝隙、全方位的生态环境监管体系和落实机制。宽城县上下要知耻后勇,加压奋进,负重前行,深入学习贯彻习近平生态文明思想,在中央和省市党委政府的坚强领导下,以更加坚韧的信心,更加坚定的决心,更加果敢的行动,坚决打赢打好生态环境综合整治攻坚战,真正将此次整治过程转变为推动宽城绿色发展、高质量发展的过程,真正以实际行动和具体成效践行“绿水青山就是金山银山”。
宽城县委常委、政府常务副县长崔东鑫主持会议并代表县政府与部分重点乡镇签订了环境整治责任书。
政府副县长白景军宣读了《宽城满族自治县生态环境综合整治工作行动方案》。
会上,县环保、水务、国土及兆丰、泰丰集团负责人作了表态发言。