承德试行“分层控制”政府采购模式

　　12月20日，记者从市财政局获悉，今后，我市政府采购的办公用品将彻底杜绝价高质次的问题，探索试行协议供货与批量采购科学结合的工作模式，分层控制，实行差别化采购。

　　为防止政府采购中片面追新、追求高档、协议价高于市场价等现象，今年11月份，市财政局通过公开招标，重新确定了31家市本级办公自动化设备协议供应商，列入供应商库，完善供应商库。同时，他们本着“选择标配机型、节能环保标志产品，杜绝特配机型和豪华机型”等原则，将全市31家供应商提供的22个商品类别，97个品牌，639种商品录入商品信息库。市本级90个行政单位也录入采购单位信息库。

　　据了解，协议供货中标产品如果遇市场价格调整、中标机型升级换代等变更事项时，协议供货商要在接到有关通知之日起一个工作日内，迅速调整相应协议供货价，报市财政局审核备案。协议供货期间，财政部门也会将不定期核实价格调整时间和协议供货价，一旦发现价格调整时间滞后或协议供货价高于市场平均售价，且无法作出合理解释的，都将取消其协议供货商的资格，并按有关规定进行处罚。

　　由于我市存在着“经济欠发达、财政资金有限、供应商市场不健全”等客观实际，市财政局科学设置采购限额标准，实行差别化采购。

　　批量采购金额在10万元以下的协议供货商品由采购人自行选择，10万～50万元的办公自动化设备实行网上竞价采购，50万元以上的办公自动化设备采取公开招标方式实施采购，对此，承德市早有明确规定，据市财政局有关人员介绍，他们将目光重点锁定在了10万～50万元的办公自动化设备采购上，对这一区间的采购试行“归集需求、实行网上集中竞价”的工作方式。

　　据介绍，截至目前，该平台累计交易28次，涉及采购预算722万元，与协议供货价相比，二次竞价的节支率平均达到10%。(记者袁雪梅)

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