承德将林果产业纳入工作重点 大力发展经济林

　　承德市营子区紧抓资源枯竭、转型复兴这一历史机遇、及时转变思想，提出“二次创业，转型复兴”的发展目标，将林果产业快速健康发展纳入工作重点，按照“规划先行、政策扶持、加强培训、科技支撑、强化督查、资金扶持”的原则，大力发展经济林，使经济林建设已迅速驶上快车道。

　　转变思想，明确发展方向

　　营子区委、区政府及时制定出台了《鹰手营子矿区关于大力发展果品产业的通知》和《鹰手营子矿区果园建设奖补办法》(试行)，按照“因地制宜、突出特色、扩大规模、增加效益”的原则，制定了“一年推进、三年管理、四年见效”的工作目标，力争到2017年，山地80%栽植果树。在加强生态建设的同时，使果品收入逐步成为农民新的增长极，为全区林果业发展指明了方向。

　　规划先行，奠定产业基础

　　综合考虑果品区域布局、栽植传统、群众意愿等因素，编制完成了《营子区林果业发展五年规划》，并将任务进行层层分解，明确栽植品种、地块、面积，落实到人头，列入年度考核内容，使各镇及相关部门形成合力，共同推进林果产业发展。今年又提出打造两个经济林示范村的发展目标，聘请承德市林业局果桑站李子海站长和市林堪院技术人员对喇嘛沟村和跳沟村进行实地考察，根据土壤和气候条件，编制了《喇嘛沟、跳沟经济林建设规划》，确定了功能分区、树种品种、苗木产地，两个村将由以种植玉米为主，变为种植经济林，由传统农业向现代会农业转变，逐步打造成采摘体验、休闲旅游、风景如画的度假村。

　　政策引导，激发建设活力

　　通过广泛调研，制定下发了《鹰手营子矿区果园建设奖补办法》(试行)，加大了奖补力度，出台了奖补机制。对于果树成块栽植面积在10亩以上的，在第二年春季，经相关部门对果苗成活率进行验收，成活率达90%以上的，区政府将连续四年进行奖励补助，对规模达到100亩以上的还享受水利配套政策；宣传优惠政策。由区农工委、林水局等部门联合组成的宣传组驻村入组进行宣传，召开农户代表会议，对市、区出台的优惠政策进行讲解，使林果农对优惠政策充分理解，奠定发展林果业的决心。

　　同时，对喇嘛沟村和跳沟村的土地全部流转，规模发展经济林，并对流转的土地进行补贴。按每亩1200元的标准，补贴年限为五年，分年度发放，同时第一年的建设资金全部由区财政局负担，经济林示范村建设的优惠政策极大地激发了经营者的建设热情。

　　群策群力，推进快速发展

　　明确分工。由区农工委负责政策制定，各镇负责宣传发动和土地流转，区林水局负责编制规划、建设指导和水利设施配套，区财政负责资金筹集。示范带动。要求每个镇建一个200亩的示范果园，每个村建一个50亩果园，区林水局、农牧局分别建成一个不少于100亩的标准化农业示范园，同时鼓励相关部门和各级干部积极参与经济林建设，特别是倡导村两委班子成员带头组建合作社，发展经济林。强化服务。政府为重点加工企业与农户搭桥，实行最低保护价政策，解除果农的后顾之忧。开展技能培训，邀请昌黎果树研究所、市林业局、兄弟县的专家教授等进行现场授课，组织技术人员和承包大户到昌黎果树研究所、滦平县、隆化县参观考察，丰富技术人员的理论知识和实践经验，提高技术水平。严格督办。区督考办严格按照时间节点，督导土地流转、设计、整地、选苗、栽植等各项工作。全区上下形成了发展合力，推进经济林建设快速发展。

　　目前，全区新增果树面积6000亩，新增黄芩栽植面积1000亩，山地蔬菜面积300亩,新增果树60万株，改造提升老果园10000亩，全区果树面积已达2万亩，实现人均1亩果的目标，使区域林果产业上不断更上新台阶。(通讯员陈阳杨丽锟张淑云)

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