惠企利民出实招丨承德：审批更容易 经济有活力

　　长城网·冀云客户端记者 黄云霞 秦启涵 陈志洋

　　“现在办营业执照实在是太方便了，线上提出申请，线上走审批流程，一天就审批完成了，我今天过来拿营业执照，一来一回半天都用不了。”刚办理完营业执照的褚鸿说。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。记者走访时了解到，承德市双滦区行政审批局推行“5+2、白+黑”审批服务制度，开通自助政务服务终端，在全省率先实现“24小时不打烊”服务全覆盖。设立企业开办专区，压缩审批时限，简化审批流程，企业开办由“4+1”缩短为“1+0.5”，全市领先。

　　双滦区行政审批局开通自助政务服务终端，实现“24小时不打烊”服务全覆盖。长城网·冀云客户端记者 秦启涵 摄

　　“我们建立了区内重点企业‘四个一’包联责任机制，派驻161名专兼职企服代表对1671家企业进行包联。全市首创编制‘全生命周期’流程图，实现全流程审批标准化，由企业到各部门跑手续变为部门之间内部手续流转，极大缩短了办理时间。”承德市双滦区行政审批局党组书记、局长孟凡丽说，“为了促进项目早落地、快投产，我们还建立了‘五个一’服务机制，实行容缺受理，并联审批，联合验收。”

　　在刚刚召开的“2022年上半年承德市经济形势新闻发布会”上，承德市经济运行成绩亮眼：上半年，全市实现生产总值755.10亿元，全市生产总值同比增长3.5%，高于全省（3.4%）0.1个百分点，高于全国（2.5%）1个百分点。经济持续恢复，呈现稳中加固的发展态势。

　　成绩的背后是“营商环境好了”的硬核支撑。“要创优营商环境，特别要增强服务意识，精准高效为企业解决问题，打造成本最低、效率最高、服务最好、环境最优的营商环境。”今年以来，承德市委书记柴宝良、市长王亚军多次带领相关部门负责人，深入企业现场办公、实地调研，强调进一步再造审批流程、创新服务模式，拓展服务企业的深度和广度，为承德市优化营商环境提供坚实保障。

　　工作人员协助市民办理业务。长城网·冀云客户端记者 秦启涵 摄

　　今年以来，承德市上下同欲，深入落实国家稳经济一揽子政策和省“1+20”政策体系，坚持不懈优化营商环境：纵深推进“承德办事一次成”改革，提高政务服务效能；积极开展“政策找人、服务上门”活动，变“企业自己查政策”为“主动为企业送政策”，升级“等群众来申报”为“上家里为群众解难题”；对标江浙先进经验，探索推行“小专班、大服务”工作机制，组建“政策+服务”“网络+服务”“入企+服务”三个工作专班，推动实施横向抓专业服务、纵向抓政策梳理的“矩阵式”工作模式……

　　“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”承德市动真碰硬持续优化营商环境，为全市经济高质量发展筑牢稳的压舱石、注入进的驱动力。如今的承德，简政放权纵深推进，企业开办经营、投资建设等领域的堵点、阻点少了；强化项目建设服务保障，落地的投资和项目更多了；加大助企纾困力度，企业负担更轻、融资更便利了；“全网通办”“不见面审批”成效显著，网上办事更便捷、更高效了；加强监管，营商环境的法治化水平更高了……

　　营商环境好了，发展足音强了。时下，世界上最大的抽水蓄能电站投入使用，世界首条无缝钢管智能制造示范生产线试运行，百万千瓦风电基地开发工程建设正酣……承德深入开展“发展环境优化年”活动，落细落实发展环境6个领域30项举措，正以持续优化营商环境为“支点”，撬动“生态优先、绿色发展”新引擎，推动经济社会高质量发展。