承德：河长+警长 保河湖长治久清

　　长城网·冀云客户端 记者 黄云霞 崔博文 实习记者 王志聪

　　十一月的承德，寒风瑟瑟，滦平县潮河河畔向阳一侧的树还有点点绿意，清澈的河水被风吹皱，裹着洒在河面上的阳光，金灿灿的很是亮眼。

　　“刘所，又来巡河啦，咱这河这么清亮，你们真是功不可没。”滦平县巴克什营镇派出所所长刘亮子依照惯例，带着两名民警，沿着潮河河畔巡查，路过的村民看见他们热情地打起了招呼。

　　“前阵子给你们村送的宣传单看了没？这河湖保护靠大家，你们也受累给看着点啊。”作为河务警长，刘亮子不放过任何一个向群众宣传保护河域生态的机会。

　　“每周我都会带着河务警员出来巡河，巡河时如果发现了有向河道倾倒垃圾、倾倒污染物以及非法捕捞等对河域环境产生影响的案（事）件，我们会第一时间向县生态环境分局、水务局、县公安局、环境安全治理大队进行汇报，同时对现场进行保护和简单的处置。”刘亮子说，他们日常工作中还要对河域范围内的企业、居民进行河域环境保护的宣传教育，“通过发放宣传单、发放环境保护的音频、宣传片，让我们全镇的居民对河域环境的保护、治理都有共同的认识，营造人人保护、人人治理的氛围，让我们全镇群众都参与到河域环境治理保护当中。”

　　潮河是密云水库的主要水源地之一，发源于丰宁，自北向南流入滦平。过去，滦平县域内的潮河存在着水土流失、水生态环境恶化等问题，如今，经过两年多的治理，潮河流域不仅洪涝、旱灾等自然灾害大大减少，潮河沿岸还拥有了山清水秀、田畴沃野的如画风景。潮河的成功治理，是承德市全面推行河湖长制的一个缩影。而在河湖长制组织体系框架下创新实行的河湖警（队）长制则成为承德市河湖流域治理的一把利器，进一步强化了属地执法责任，实现了巡查管护与警示执法无缝衔接，有力保障了承德大大小小的河湖生态安全。

　　据承德市公安局环境安全保卫支队副支队长李耀东介绍，2019年7月，承德在全市范围内实施河湖警（队）长制，任命195名派出所长和195名民警分别担任所辖区域河湖警长、河湖警员，形成由市环安支队到县级环安大队再到基层派出所，由上至下、连点成面、相互协同、各负其责的河湖生态管护警务体系，做到重点河段“白天见警车、夜晚见警灯”。

　　自实施河湖警（队）长制以来，承德市公安局共巡查大小河流5600余条，水库塘坝200余座，湖泊13处，检查沿河涉污企业200余家，取缔非法排污口15处……

　　承德的优势在生态，责任在生态，潜力和希望也在生态。扛起“两区”建设政治责任，就必须以更高标准加强生态环境保护。承德全面推行河湖警（队）长制，不是“冠名制”，而是实实在在的“责任田”，他们把责任扛在肩上、抓在手上，做到守水有责、守水尽责，通过河湖警（队）长制的推行，开创了承德市乃至河北省湖管理与保护工作新局面，实现人与自然和谐发展，形成河畅、水清、岸绿、景美的生态新格局。

承德市水生态环境持续向好，吸引野生天鹅驻足。

　　据了解，自2017年实行河湖长制以来，承德市河湖长制体制机制创新经验入选全国《全面推行河长制湖长制典型案例》；承德市河长办获评全国“全面推行河长制湖长制先进集体”；承德市先后三年考核被评定为全省优秀等次；承德市、滦平县先后两次在全省总河湖长会议上作典型发言，小滦河围场段、伊逊河滦平县段先后荣获河北省十大“秀美河湖”称号……一项项荣誉佐证了承德市在创新河湖长制体制机制，护航河湖管理保护工作的明显成效。

承德市河湖管理保护工作成效显著。

　　“承德始终牢记习近平总书记嘱托，坚决扛起‘两区’建设重大政治责任，把保护和改善生态环境作为必须履行好的政治之责、发展之责、民生职责。特别是2017年实行河长制以来，把建立和落实河长制列入市委重大改革事项，全力抓好落实。2019年，承德市委、市政府出台了《承德市河湖生态管护机制工作方案》，把建立和落实河湖警（队）长制作为一项重要内容全面抓好落实。全市自实行河湖警（队）长制以来，全市河湖生态安全得到了有效保障，形成了高压态势。”承德市河湖长制办公室副主任、综合考核科科长王仲国说。