承德市河湖长制工作第三次获评全省优秀等次

　　长城网讯（记者 黄云霞 通讯员 刘玉铭）近日，河北省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于2020年度河湖长制工作考核结果的通报》，承德市被评为“优秀”等次。这是继2017、2019年以来，承德市第三次被省委、省政府被评定为“优秀”等次。

　　近年来，承德市委、市政府认真贯彻习近平生态文明思想，严格落实省委、省政府决策部署，以河湖长责任制为抓手，创新河湖管护工作机制，全力推进京津冀水源涵养功能区建设，坚决当好首都政治“护城河”。承德市河湖长制工作多次得到水利部和省委省政府、省水利厅的充分肯定与表扬。特别是2020年，承德市河湖长制体制机制创新入选全国推行河长制湖长制典型案例，承德市河湖长制办公室获评全国“先进集体”，承德市和滦平县先后两次在全省总河湖长会议上作典型发言，小滦河围场段、伊逊河滦平县段入选河北省十大“秀美河湖”称号。

雨后的小滦河国家湿地公园。

　　“全覆盖”压实责任促落实

　　承德市全面构建市县乡三级党政“一把手”担任双总河湖长、市县乡级党政班子和村“两委”成员分别担任水系、流域干流支流河湖长、市县党政分管负责同志兼任河湖长制办公室主任的组织责任体系，制定责任清单，实行台账管理，形成纵向贯通、横向连接、全覆盖的河湖管护责任链，做到党政同责、一抓到底。创新实行河务警（队）长制，制定实施意见，编制管辖名录、巡查职责，明确市县14名环安支队长兼任河务队长，290名派出所所长兼任河务警长，严格落实属地执法责任。

　　“网格化”执法巡查强监管

　　实施网格化巡查机制，落实市县乡村四级网格化包保，聘请8056名群众担任河湖管理员，开展常态巡查、动态监控，确保责任到片、监管到面、巡查到点。

治理后的围场满族蒙古族自治县伊逊河生态河道。

　　实施智能化监管机制，落实政法护路、断面监测、河湖管护、森林草原防火“四位一体”，整合1709个可视化探头，建立14个河湖生态监管平台，构建了点位监控、平台预警、推送反馈、即时处理的“技防+人防”监管体系，全市重点水系、河流实现可视化智慧监管全覆盖，发现问题，立即整治。

　　实施联合执法机制。抽调水务、住建、农业农村等部门专业人员担任“督查专员”；在生态环境部门组建综合执法队；坚持公检法司共同参与，设立司法联络室，推动行政执法与刑事司法有效衔接、线上线下联合执法紧密结合。

　　实施综合考评机制，建立差异化绩效考核，领导干部述职、离任审计和生态环境损害终身追究等机制，将河湖长制落实情况纳入党政领导班子和干部综合考评体系严格落实奖惩。

　　“系统化”管控治理优环境

　　承德市始终牢固树立“防重于治、标本兼治”理念，坚持水资源、水环境、水生态协同共治，持续提升生态支撑、水源涵养能力。颁布实施第一部实体性地方法规《承德市水源涵养功能区保护条例》，先后编制了潮河流域、滦河流域生态保护规划等27项制度规范，从源头上筑牢生态环境保护的第一道防线。

承德市水生态环境持续向好，吸引野生天鹅驻足。

　　坚持山水林田湖草沙系统治理，大力推进水环境质量提升“1+10”专项行动，谋划实施八百里滦河水质保护、滦潮河“双河共治”等153项重点工程。2017年以来，累计禁上高耗水项目436个，清理规范规模养殖场800家,清理整治河湖“四乱”问题1578个。先后与北京密云区、怀柔区、延庆区和张家口、内蒙古多伦签署了生态环境联防联建联治协议，开展联合监测和联合执法，生态共建共治共享成果持续深化。全市21个国省考断面水质全部达到Ⅲ类以上标准，其中入北京水质由Ⅲ类提高到Ⅱ类以上，入天津水质由劣Ⅴ类提高到Ⅲ类以上。