全省2019年度河湖长制工作考核结果出炉 承德市获评优秀等次

　　长城网承德讯（通讯员王仲国 刘玉铭 记者韩朝）4月5日，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于2019年度河湖长制工作考核结果的通报》，承德市被评为优秀等次。

　　2019年，承德市委、市政府始终把保护和改善河湖生态环境作为重大政治之责、民生之责、发展之责，特别是推行河湖长制以来，坚持把落实河湖长制作为重要抓手，将河湖生态管理保护机制建设列入承德市委重点改革事项，着眼长远、创新机制、夯实责任、狠抓落实。

　　创新河湖长责任机制。制定印发《承德市建立河湖长责任机制办法》，压实各级河（湖）长主体责任，河（湖）长集中统一调度，跟踪督导检查，协调解决有关问题，全面推进水资源保护、水污染防治、水环境治理等工作。同时，建立河（湖）长述职评议制度，自下而上逐级报告履职情况，并纳入市县党委河湖长制审计调查范畴。

　　创新联合监管执法机制。制定印发《承德市河湖生态管护机制建设工作方案》，建立覆盖四大水系的可视化监管系统，引入第三方主体加强巡查，构建“技防+人防”智能化、网格化的河湖生态监管体系。同时，组建生态环境综合执法队伍，在河长办设立政法委牵头、公检法配合的司法联络室，抽调生态环境、农业农村、住建、城管等部门“督查专员”集中办公，建立执法联络协作和调查处置机制，实施线上线下监管执法全过程闭环管理，确保问题整改和监管执法落实落地，形成系统严密的河湖监管体系和有力高效的问题处理监督机制。

　　创新河务警长机制。制定印发《河湖生态管护“河务警队长制”实施意见》，编制《河务警队长及管辖河湖名录》，明确河务警队长管辖范围和工作职责。全市共设立河务队长14人、河务警长195人、河务警员195人，配合各级河（湖）长对责任河湖及周边开展执法巡查，及时处理违法违规案件，推进执法巡查工作有效开展。  

　　创新巡查保洁机制。制定印发《承德市乡村河湖管理员管理办法》，聘请群众担任河湖管理员，纳入河湖长组织体系统一管理，并建立劳务补贴、绩效管理制度，严格落实奖惩，提升河湖保洁巡查和管护效果。市级建立奖励激励机制，按不高于全市劳务补贴总额10%设立奖励资金，用于奖励先进的县（市、区）。2019年，全市8056名河湖管理员积极上岗履责，有效解决了河湖管护“最后一公里”问题。

　　创新考核问责机制。制定印发《承德市河湖长制考核办法》，考核结果纳入党政领导班子和领导干部综合评价。同时，制定印发《承德市严格落实河长制责任追究办法》，明确县级及以下河（湖）长、责任部门、河湖长制工作人员问责情形，对失职渎职人员严肃问责。自全面推行河湖长制以来，共问责处理187人，起到了很好的压力传导和警示教育作用。

　　创新监督激励机制。制定印发《承德市建立河湖生态管护监督激励机制办法》，全面构建人大代表、政协委员、新闻媒体、社会舆情和群众监督体系，调动各级各部门工作积极性和创造性。2019年，市河长办与市文联联合组织评选了“咱们的好河长”，8名基层河长入选《市最美的颜色——生态强市优秀人物风采集》。同时，对60名先进基层河湖长及部门工作人员进行通报表扬，发挥典型示范带动作用。

　　创新资金投入机制。制定印发《承德市建立河湖生态保护投入机制办法》《承德市河湖环境治理、维养保洁市场主体培育工作实施方案》，按照“财政投入与市场化融资”相结合的原则，将河湖管理保护专项资金纳入各级财政的同时，加强河湖环境治理、维养保洁市场主体培育工作。2018年以来，通过社会融资、PPP模式、政府投入等方式吸纳资金，有力保障了全市河湖生态治理、生态修复等工程建设实施。