双滦区“333”健康促进改革模式为“创城”助力

　　经过近年来的不懈努力，双滦全区范围内建立了职责明确的健康促进工作网络，健康场所基本实现全覆盖，“大健康”理念得到广泛普及，为文明城市创建助力。截至目前，双滦区人群总体健康素养水平达17.7%，人群基本健康知识和理念素养水平达17.5%，健康生活方式与行为素养水平达18%，健康技能水平达15.7%，明显高于2015年水平；经常参加体育锻炼人口比例63.7%，较2015年增长25.4%，全区居民健康素养水平持续提升。

　　健康促进区创建工作是贯彻落实健康中国战略的重要举措，是有效提升城乡居民健康素养水平的主要抓手，双滦区坚持政府主导，充分发挥市场机制作用，创新实施“333”健康促进改革模式，被评为“国家级健康促进区”。

　　坚持“三个到位”增强“动力源”

　　组织领导到位。重顶层，成立由政府区长任组长的健康促进区创建工作领导小组，强化顶层设计和统筹协调；强覆盖，全区36个单位和部门主要负责同志任领导小组成员，每个单位和部门抽调专人成立工作专班，形成了“横向到边、纵向到底”的网络体系；求实效，组织召开领导小组联席会议8次，深入现场办公40余次，协调解决各类难点问题130余件，着力从各方面提升全区健康促进工作整体水平。

　　责任落实到位。明晰责任，印发《双滦区建设省级健康促进区工作方案》，明确了36个部门责任分工；细化目标，区、部门、乡镇(街道)、村(社区)累计签订责任书400余份，将目标任务细化到个人、量化到科室、实化到周期，层层压实责任，层层传导压力；督导落实，将创建工作列入大督查重点，持续跟踪督查督办，制发督查通报3期，对5个单位予以考核加分，确保工作有效推进。

　　资金保障到位。各项资金纳入财政预算，投资2.8亿元建成双滦区人民医院，投入1.1亿元用于城市绿化美化工程，投入1.1亿元改善空气、水、土壤等自然环境，投入600万元完成农村生活垃圾处理工程，投入350万元实施农村“厕所革命”，人居环境大幅改善提升。

　　坚持“三个融入”打造“升级版”

　　融入整体发展计划。构建健康双滦大格局，先后出台重大传染病防控、医药卫生体制改革、控烟等方面公共政策136个，积极开展跨部门健康行动，实施智慧社区健康管理云、全区居民体质监测等十项健康工程，先后获评“全国和谐社区建设示范城区”“河北省卫生应急示范区”等十余个荣誉称号。

　　融入“五城联创”建设。坚持把创建工作与“五城联创”同部署、同落实、同督导，整合各方力量，先后发动200余人参与工作之中，凝聚起全区创建合力。

　　融入精神文明活动。坚持人民共建共享原则，建立部门工作网络87个，培训专业健康促进教育人员300余人，开展“双滦健康行”“绿色发展大家谈”等系列活动230余场，向全社会发出七条倡议、作出十项承诺，邀请《河北日报》等多家新闻媒体对“双滦健康形象大使”等进行了表彰和社会宣传，全民健康意识显著增强。

　　坚持“三个围绕”建设“生态园”

　　围绕群众健康环境需求，打造健康的生产生活环境。双滦区累计投资8.5亿元，大力开展健身场所建设、乡村道路改造提升、美丽乡村建设、新(改)建教学设施、环境整治等工作，生活垃圾无害化处理达100%，集中处理生活污水达96.2%以上，三类以上公厕比例达95%，农村无害化卫生厕所普及率达53%，人均绿地面积27平方米，获评“河北省农村环境整治和垃圾治理示范区”。

　　围绕群众健康知识需求，开展多元化健康教育方式。实现区、乡镇(街道)、村(社区)三级健康橱窗全覆盖，开展健康教育“五进”活动，区电视台设立《百姓健康》 《科普大篷车》专栏，借助“健康双滦”“双滦微社区”“双滦印象”等微信、微博平台发布各类健康内容，总计开展各类健康知识讲座400余次，覆盖5万人。

　　围绕群众的健康生活需求，丰富全区各类特色活动。扎实开展家庭医生签约、60岁以上老年人免费体检等专项免费活动，被中央一套新闻联播宣传报道；组织开展“健康促进杯”协会运动会、“红丝带志愿者”艾滋病防治知识竞赛等活动；在各校开展形式丰富的内涵文化建设，成立各类学生社团352个，规模以上学校全部建立心理咨询室，40余名教师获国家级心理咨询师资格。同时，在全市率先开展足球、冰雪进校园活动，创建全国文明校园1所，国家级体育示范校1所，全国青少年校园足球特色学校11所。白子军