2月11日，春节假期后上班第一天，河北省委、省政府就召开了一个“鼓劲”的大会：全省开展“三深化、三提升”活动工作会议。会议就2018年“双创双服”活动开展情况进行总结通报，并对2019年深化开展“双创双服”活动和深化实施20项民心工程进行安排部署。
2018年，河北省树牢以人民为中心的发展思想，扎扎实实推进20项民心工程，办成了一批社会反响好、群众得实惠的好事实事。2019年，全省将继续聚焦民生短板，精心实施民心工程，围绕住房保障、健康医疗、创业就业、交通出行、公共设施、教育文化、人居环境、食品药品安全等重点领域，深化实施20项民心工程。
2018年，河北在民生方面取得了哪些成绩？你的生活发生了什么变化？2019年，又有哪些民生故事将要发生？
资料图。图片来自视觉中国
改造或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民市场200个；新增城市标准公共厕所2773座，改造农村厕所1264286座；改造设区市建成区老旧供水管网133.68公里、老旧燃气管网109.6公里；完成城市植树1428.23万株，新增城市绿地4763.8公顷……
2018年年终岁尾，河北省“双创双服”活动领导办公室传来的好消息让人振奋：截至2018年12月28日，年初省委省政府部署的“双创双服”活动中的20项民心工程年度任务全部完成，向百姓交出了一份暖心答卷。
暖心成绩，源于年初一诺。
2018年2月22日，春节后上班第一天，省委省政府就召开了全省“双创双服”活动动员部署大会，明确提出聚焦服务发展、服务民生，用心用情用力抓好20项民心工程，包括棚户区改造、农村危房改造、住房制度改革、冬季清洁取暖、城乡特困人员救助、社区和居家养老、学前教育普及、中小学校舍提升、职业教育和就业培训、公用设施建设、垃圾无害化处理、城市污水集中处理、城乡厕所改造、公共交通建设、交通秩序整治、便民市场建设、公园绿地建设、公共文化服务、公立医院改革、食品药品安全等，努力增加老百姓看得见、得实惠、见效快的民生有效供给。
民生无小事，枝叶总关情。河北省20项民心工程将群众迫切需要解决的、热切期盼的一一列入清单，各级各部门履职尽责、苦干实干，在年终岁尾交出了一份暖心答卷，真正让发展成果更多更公平地惠及人民群众。
人民群众的获得感更强
在阜平，越来越多的孩子告别了“摸黑走山路，跑着上学去”的历史。记者 胥文燕 摄
河北省阜平县地处太行深山区，是全山区县，俗称“九山半水半分田”。这也使得村庄分布较为分散，从小学到初中，孩子们只能就近集中上学。张梅家住龙泉关镇韩家庄村，她所就读的小学在八里庄村，两地相距大约4公里。张梅从六七岁时起，就开始“跑着山路去上学”。
随着河北保定师范附属学校龙泉关分校竣工投入使用，张梅成为第一批进入新学校的寄宿生。“现在我们四个人一个宿舍，宿舍里有学习桌椅，有书柜，条件特别好。”说起自己的住宿条件，张梅脸上洋溢着幸福的笑容。搬进新学校，不仅仅满足了张梅的寄宿需求，还给她提供了更好的学习生活环境。走进校门，映入眼帘的是优美整洁的校园、高大漂亮的教学楼、宽敞温馨的宿舍、窗明几净的校园。
学校教务主任赵建珍介绍，龙泉关镇12个行政村的适龄孩子都可以在这所学校上学，涵盖了幼儿园、小学、初中，实现了1-3年级就近入学，4-9年级寄宿就读全覆盖。据了解，学校现有在校生621人，住宿生323人，离家近的学生可以选择走读，离家远的学生可以选择寄宿，有效解决了孩子们“跑着上学”的问题。赵建珍告诉记者，学校200多个学生是建档立卡的贫困生，每年额外补贴千余元，上学不花一分钱。河北保定师范附属学校龙泉关分校是阜平县13所农村寄宿制学校之一。和张梅一样，越来越多的孩子告别了“摸黑走山路，跑着上学去”的历史。
民心工程的实施，让老百姓从中受益。
看病报销有保障，从2018年11月30日起，河北省将17种抗癌药纳入省医保，同时完善“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度。全面推行县域内住院先诊疗后付费和“一站式”报销服务，9种大病集中救治率达到99.7%，县域内就诊率达到93.46%，均位居全国前列。
上学补贴力度大，完善控辍保学联控联保机制，义务教育巩固率超过国家平均水平3.77个百分点。落实“三免一助”政策，资助贫困家庭学生9.7万人，实现应助尽助。营养改善计划惠及学生115万人，实现45个国定贫困县全覆盖。截至2018年11月底，全省新建、改扩建贫困地区义务教育薄弱学校校舍100万平方米。
社保兜底范围广，自2018年1月起，河北省开始实行新的社会保险扶贫政策。具有河北户籍的建档立卡贫困人口(包括已脱贫人口和未脱贫人口)、低保对象、特困人员等困难群体，在城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保障、工伤保险、失业保险等方面给予优惠政策。全省有约300万贫困人员受益，各级政府每年补贴资金共3亿元。城市特困人员救助供养基本生活标准达到9945元/年，农村特困人员达到6130元/年，比省定标准分别提高1365元和1450元。
人民群众的幸福感更强
11月19日上午，石家庄新华区赵佗路标准化菜市场正式开业运营。记者 王亚 摄
2018年11月19日上午，石家庄新华区赵佗路标准化菜市场正式开业运营，作为新华区首个星级农贸市场，该市场的运营将辐射周边4万居民。"以后买菜，步行七八分钟就到菜市场了。"家住鑫城小区的黄女士告诉记者，菜市场的建成让附近居民方便了很多。
走进市场，门牌整齐划一，中间是水果蔬菜的摊点，两边生鲜、熟食等分区一目了然。红色柜台，黄色标识，米白色地板砖，整个市场看起来温暖又明亮。
建设标准统一、门头标识统一、计量器具统一、管理制度统一……据了解，该市场是2018年石家庄市新建或改建的40家便民市场之一。据悉，2018年河北省计划改造或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场200个，截至2018年底，年度目标已全部完成。
资料图。图片来自视觉中国
“没想到公厕建得这么好，真是打心眼儿里喜欢。”市民马敏对家门口附近的邢台市图书馆公厕赞不绝口。手机充电站、立式空调、开水间、母婴室、无障碍卫生间……在邢台市图书馆公厕，各种便民设施配备齐全、贴心周到，群众如厕方便又舒心。截至2018年12月底，市区及各县(市、区)主城区内已建改公厕190座，完成省“双创双服”任务(137座)的138.7%；改造完成农村厕所30.17万座，是省“双创双服”任务(6万座)的5.02倍。
为了创建更好的生活环境，使人民群众的幸福感更强，2018年20项民生工程提出：各市城市生活垃圾无害化处理率达到96.6%以上，县城生活垃圾无害化处理率达到92.3%以上。城区新增标准公共厕所1700座以上，农村完成49万座厕所改造任务。铁路新增运营里程268公里，高速公路确保建成500公里，新改建农村公路5500公里。全年改造或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民市场200个。新建、提升公园游园100个，新增城市绿地3000公顷。
人民群众的安全感更强
对于71岁的李德召来说，2018年的好消息一个连着一个，让他目不暇接——
4月27日一大早，动迁组就进入李德召所在的丰南区艾坨村，为村民们耐心讲解棚改征收政策，这标志着艾坨村征收改造工作全面启动，也意味着李德召一家的生活发生新改变。
仅仅10天后，艾坨村完成518户协议签订，签约率达到100%。
李德召高兴地说：“要不是棚改，我这辈子住不上楼房。这些年，种地、挖河、在建筑工地打零工，啥脏活儿累活儿都干过，现在我可以享清福了。原来我们的两套平房现在换了五套楼房，我们一家六口人可是遇到了大喜事儿。”
“政府时时处处为百姓着想，我们宽心也放心。我们将来住的楼房是‘四最’标准，最好的选址、最好的设计、最好的配套、最好的质量，我们能不欢喜吗？”边各寨一村的吴玉锋这样告诉记者。一位普通百姓如此准确地表述出“四最”标准，也折射出唐山棚改的暖暖民生温度。
边各寨一村的吴玉锋高高兴兴地签了搬迁补偿安置协议。冯立华 摄
实施新的三年棚户区改造计划，2018年完成棚改开工23万套任务。将所有4类重点改造对象农村危房改造纳入2018-2019年度改造计划，力争开工3.79万户。新建、改扩建贫困地区义务教育薄弱学校校舍面积100万平方米。开展食品安全示范城市创建活动，推动200家食品生产企业建立危害分析及关键控制点管理体系，开展仿制药质量和疗效一致性评价、药品单品种质量风险分析，严厉打击食品药品违法行为。
走进石家庄市塔北路菜市场，干净整洁的环境引得大家阵阵赞叹。两边是干净的小门脸，满眼统一的淡绿色，门牌整齐统一。
除了干净新鲜的蔬菜吸引眼球，在摊位旁边张贴的一张二维码也吸引了大家的关注。从去年开始，塔北路菜市场就设置了食品溯源系统，消费者只需要拿出手机扫描一下二维码，就可以轻松获知市场内蔬菜的来源、生产时间等信息。
“有了这个系统消费者买菜可以更放心，可以追踪到源头，我们进货也可以追踪到源头，我们卖起来也更放心了。”蔬菜经营商户孙女士告诉记者。
塔北路菜市场整洁的环境。记者 刘澜澜 摄
来源可查，去向可追。食用农产品二维码追溯系统让食品销售更透明，让百姓吃的更放心。
晒晒2018年20项民心工程年度任务完成表
1.棚户区改造工程——开工23.5万套，完成年度任务的102.2%；基本建成14万套，完成年度任务的215.6%。
2.农村危房改造工程——今年6月底前已全部竣工，各地竣工验收合格并拨付补助资金的共有95774户；四类重点对象49255户全部纳入2018—2019年度农村危房改造计划，已开工49598户，完成年度任务的100.7%。
3.住房制度改革工程——截至11月底，列入国家计划的政府投资公租房分配率达95.3%，提前超额完成国家下达的目标任务；棚改开工23.5万套，完成国家下达年度任务的102.2%。纳入国家计划的政府投资公租房累计分配31.7万套，分配率达95.3%，完成年度任务。
4.冬季清洁取暖工程——全省清洁取暖改造完成181.233万户，超额1.2132万户，完成率100.7%。
5.城乡特困人员救助工程——城市特困人员救助供养基本生活标准达到9945元/年，农村特困人员达到6130元/年，比省定标准分别提高1365元和1450元。
6.社区和居家养老工程——全省95家社区居家养老服务设施建设项目全部完成，完成年度目标任务；13家市级居家养老服务信息平台建设全部完成，完成年度目标任务。
7.学前教育普及工程——全省学前三年毛入园率达到86%，完成年度任务目标。
8.中小学校舍提升工程——新建、改扩建贫困地区义务教育薄弱学校校舍100万平方米。
9.职业教育和就业培训工程——培育新型职业农民2.85万人，完成年度任务142.5%；开展职业技能培训49.34万人，超额完成9.34万人；新型职业农民培养项目招生6728人，超额招生1728人，全部完成培养任务。
10.公用设施建设工程——改造设区市建成区老旧供水管网133.68公里，完成年度任务的133.68%；改造设区市建成区老旧燃气管网109.6公里，完成年度任务的109.6%；改造设区市建成区老旧供热管网119.68公里，完成年度任务的119.7%。
11.垃圾无害化处理工程——建设完成17座医疗垃圾处理设施；156座垃圾无害化处理设施全部完成前期手续。各市(含县级市)城市生活垃圾无害化处理率达96.6%，县城(建成区)生活垃圾无害化处理率达92.5%以上。
12.城市污水集中处理工程——污泥提标改造20个项目。城市污水处理率达到94%，县城达到88%。
13.城乡厕所改造工程——新建普通干线公路厕所72处；完成高速公路27对服务区厕所建设任务；新建、改扩建旅游厕所2085座，完成年度任务的130.31%；新增城市标准公共厕所2773座，完成年度任务的163.12%；改造农村厕所1264286座，完成年度任务的258%。
14.公共交通建设工程——铁路、城市轨道交通、高速公路、普通干线公路、农村公路、沿海港口、机场等建设任务均已完成或超额完成。
15.交通秩序整治工程——全省主干公路机动车交通守法率达89.4%，城市区主干路机动车交通守法率达到92.3%，城市区主要路口非机动车和行人交通守法率达到88.0%，城市区交通安全管理设施规范设置率达到94.1%，均达到年度目标要求。
16.便民市场建设工程——改造或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民市场200个。
17.公园绿地建设工程——完成创建省级园林式单位、小区、街道208个(条)，完成年度任务的208%；完成城市植树1428.23万株，完成年度任务的142.82%；新增城市绿地4763.8公顷，完成年度任务的158.79%。
18.公共文化服务工程——全省300个“进村入户”服务点和70个提档升级乡镇服务点全部完成建设任务；“六进”演出活动共开展23000场，惠及观众1400余万人次。
19.公立医院改革工程——构建了全省统一的网络预约和电话预约诊疗服务平台，二级以上公立医院100%开展预约挂号服务，京津冀检查结果互认项目扩大到20个、医疗机构扩展到155家；在三级医疗机构全面实施日间手术工作。
20.食品药品安全工程——未发生重大食品药品安全事件；全省组织69家大型超市(市场)、431家中型超市、4101家小型超市(门店)，参与“百千万”食品超市(店)示范创建活动。全省共49家达到省级“放心肉菜示范超市”创建标准，覆盖各市(含定州市、辛集市)，完成年度目标。
通览这份成绩单，各项任务足额完成，多个项目超额完成，这份沉甸甸的“民生大礼包”有血有肉、有温度地融进老百姓的日常生活中，极大地提升了生活品质，老百姓的生活幸福感、获得感、安全感直线飙升。
2019河北两会，省长许勤在政府工作报告中提出了新的20项民心工程，包括：棚户区改造工程、农村危房改造工程、老旧小区改造工程、市政老旧管网改造工程、冬季清洁取暖工程、城乡生活垃圾处理设施建设工程、农村人居环境整治工程、公共交通建设工程、交通秩序整治工程、便民市场建设工程、乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设工程、幼儿园建设工程、职业技能培训工程、就业促进工程、社区和居家养老工程、贫困残疾人服务工程、公共文化服务工程、城乡公共体育设施建设工程、基层卫生健康服务能力提升工程、食品药品安全提升工程。
民生故事正在进行，2019年仍需再接再厉。
(据河北日报、河北经济日报、长城网等综合)
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