文明纪：让文明走进千家万户 把美丽传向四面八方

　　按语：承德，有世界上最大的皇家园林--避暑山庄；有世界上最大的皇家寺庙群--外八庙；有世界最大的金漆木雕大佛--千手千眼观世音；有世界最大的皇家猎苑--木兰围场；有万里长城之精粹--金山岭长城。承德，作为首批国家历史名城，不仅是世界文化遗产地、中国优秀旅游城市，还是国家级园林城市、国家级生态文明先行示范区。

　　在诸多的荣誉面前，承德，这座塞外山城并没有止步。2017年，承德市被评为河北省第一届省级文明城市，同时再次荣获“全国文明城市提名资格”；承德市文明办荣获第四届全国未成年人思想道德建设工作先进单位称号；3所学校荣获第一届全国文明校园称号；塞罕坝机械林场等11个单位荣获第五届全国文明单位称号；8个单位继续保留全国文明单位称号；6个村荣获第五届全国文明村镇称号；10个村镇继续保留全国文明村镇荣誉称号。在承德，文明已经成为城市的积淀，融入城市的底色，深入人心。

　　让文明走进千家万户 把美丽传向四面八方

　　—承德高站位谋划、高标准对标、高质量推进全国文明城市创建工作纪实

　　长城网承德讯(记者吴志荣 通讯员尹晓薇 胡杨)一座城市能够不断发展，最根本的力量源自不断传承的城市精神。没有精神财富的代代传递，城市就失去了根，丢掉了魂。

　　作为首批国家历史文化名城，承德，本就有着独特而深厚的文化积淀。为了把文明之“根”扎得更深，市委、市政府坚定提出了到2020年进入全国文明城市行列的明确目标。

　　省人大常委会副主任、承德市委书记周仲明指出，全国文明城市，是目前全国含金量最高、综合性最强、影响力最大的最高荣誉，是城市竞争中最具价值的“金字招牌”，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的重要标志。文明城市创建，“民”字是当头是主旨，创建为民是根本，要把文明城市创建作为落实新发展理念，促进经济与社会、物质文明与精神文明协调发展的重要载体来抓，紧紧围绕人民群众的新关切、新期盼深化全民创建、全域创建，在共建共享中不断提升人民群众的幸福感获得感和满意度。

　　随着文明城市创建不断推进，市民的文明素质得到了持续提升，公共秩序和公共服务得以进一步改善，环境容貌发生较大变化，人民群众的获得感、幸福感也不断增强。

　　爱心献社会，温情暖人间

　　大雪时节的承德，气温已降到了零下十几摄氏度，滴水成冰。

　　在如此寒冷的天气中，依然有这样一群人，他们身穿红马甲，有的肩上扛着大米白面，有的手里拎着食用油，不畏严寒来到困难群众家中慰问送温暖，他们就是承德市双桥区爱心志愿者协会的成员。

　　承德市双桥区爱心志愿者协会成立于2015年12月17号，协会志愿者1370人。截至目前，对口帮扶286户，爱心款及物资达150余万元，对每户困难的家庭提供双份大米、白面、油和500元资助。另外，资助了4名大学生、30名小、初中生学费及生活费用。

　　当记者问到是什么力量驱使着你去做这些爱心事业，爱心志愿者协会发起人冯海龙表示，想继续感染更多的人做好事，做善事，去帮助那些需要帮助的人。

　　志愿服务，打破了人与人之间的樊篱，融化了心与心之间的坚冰，释放了人间的温情，也使我们的城市越来越美。

　　上午8点，正是上班拥堵的高峰时期。在承德火车站，人流密集、车流量大的交通路口，志愿者们在路边，手持印有“遵守交通法文明过马路”的执勤红旗，不断提醒着来往行人注意安全、遵守交通规则。初冬的承德寒风凛冽，但志愿者橙红色的服装如同火焰，温暖了行人的心。

　　“看到志愿者在这么冷的天还在站岗，感觉很不容易，心里感觉暖暖的，我还会一如既往的遵守交通规则。”市民李女士说。

　　“我作为一名人民教师，应该为人师表，我想通过我的行为，为咱们城市的发展出一份力。”志愿者李老师说。

　　在主次干道、居民小区、学校、医院等人口密集地段，志愿者的身影随处可见，已成为山城一道靓丽的风景线。

　　承德文明交通志愿服务是近几年历时最长，规模最大，参与人数最多的一次，参与人数达到24000多人次。汇集了来自机关、职工、青年、妇联、党员、社区和老干部的8000多名志愿者。

　　“‘全城志愿’正成为承德社会文明新风尚，润泽着这座城市。”承德市委宣传部副部长、市文明办主任冉君说。

　　提升服务管理，创城全民参与

　　“我经常在河边遛弯，新建的厕所方便了广大群众，尤其对我们老年人来说，更方便了，有了这些厕所挺好。”市民耿大娘说。

　　记者了解到，承德市开发区新增两处公共厕所，不仅设有母婴室和无障碍通道，还贴心的安装了暖气片。据悉，承德新建城市公厕37座、改扩建94座。医院、车站、商场、超市、景点景区等公共场所都增设了母婴室和无障碍卫生间。

　　有舒心顺心的公共秩序，有便利便捷的公共服务，是每个居民的心愿。创建文明城市就是要让公共场所和人们出行等更加文明有序，各项服务更加贴心、更加符合实际需要。

新建厕所投入使用。尹晓薇 摄

　　9月14日，从事网络代购的陈晨拿到承德市首张电子商务经营者营业执照。双桥区行政审批局对纳入统一登记管理、当前尚未办理营业执照的网络代购、微商等实行审核合一、立等可取新政，助力“承德办事一次成”改革。

2018年以来，承德在市、县两级全面开展“承德办事一次成”改革，努力为人民群众和市场主体提供最全面、最优质、最便捷、最高效、最透明、最规范的政务服务。截止目前，全市60%以上的行政权力事项和全部公共服务事项实现“办事一次成”，推动了全市营商环境发生根本改变。

　　城市管理需要群众共同参与，发挥监督共治作用。数字化城管平台“百姓随手拍”APP，是市民参与城市管理的重要平台。市民可通过扫描路名指示牌下面的二维码，安装APP。可通过“百姓随手拍”APP，随时将发现的城市问题进行拍照反映。

　　同时，建立配套工作方法，即两个“三分钟”工作法：一是接到市民反映问题后，三分钟内将问题办理情况及时告知市民，做到情况透明公开；二是接到部门反馈问题后，三分钟内将问题处理情况及时告知市民，做到问题处置有回音。“百姓随手拍”APP上线一年来，接到市民反映各类问题近2000件，问题及时处置率达到80%以上。

　　公益广告建设，提升城市形象

　　“文明培养始于心，和合承德践于行”“维护交通秩序，争做文明市民”……在我市城区大街小巷，色彩艳丽、格调清新、造型新颖的公益广告展示着文明城市新风尚，让整个城市充满了积极向上的力量，也在无形中影响和教育着更多的人。

　　记者了解到，在承德市区主要路口建设固化嵌入景观式公益广告，通过创意灵动逼真的绿雕场景进行展示，全市重要节点路口11处，固化嵌入式景观17组。中心城区主、次干道的空闲区域，全部施划了摩托车和非机动车临时停放区。利用围挡广告、桥体广告、电杆道旗和电子显示屏等多种形式，加大公益广告投放量。

　　截至目前，共投放公益广告2725块、5.1万平方米。同时，市区内所有大型电子显示屏和LED游走字幕循环播放公益广告和宣传口号，营造了浓厚的“创城”氛围。

　　精神文明建设工作是一项庞大繁重的系统工程，是一项需要虚功实做、常抓不懈、久久为功的艰巨工程，是一项弘扬主旋律、传播正能量、讴歌真善美的伟大工程，在这方紫塞热土上，380多万承德人民在“承传文明德行天下”旗帜的引领下，正在一步步向着全国文明城市的目标阔步前行。