承德推动文明创建与增进民生福祉互促共进

　　居民和志愿者联合行动，清理小广告，城市“牛皮癣”不见了；在重点路段安装了隔离栏和路桩，路牙以上区域的“停车乱、乱停车”现象少了；交警与志愿者共同维护交通秩序，车辆行人各行其道，文明通行……在创建国家文明城市过程中，承德市坚持为民利民惠民原则，突出共创共建共享理念，建立机制，切实解决群众反映强烈的突出问题，城市环境不断优化，市民文明意识不断增强，城市魅力不断彰显。

　　民意是创建文明城市的风向标。面对老旧小区、背街小巷等区域脏乱差，道路交通秩序不畅以及部分市民的不文明行为等一系列问题，群众反映强烈，迫切要求改善城市环境，提升文明水平。为此，承德市以创建文明城市为契机，着力提升城市内涵品位和承载能力，不断增强城市综合竞争力，提升人民群众幸福感和获得感。为了补齐短板，进一步优化城市环境秩序，提升城市内涵，我市对车辆乱停乱放、城市“牛皮癣”、老旧小区脏乱差等问题下大力进行专项整治，并对创建任务未落实、未达标单位进行集体约谈，确保创建文明城市各项工作有序推进，取得实效，为市民创造更加文明舒适的工作、学习、生活环境，把群众受益群众满意落到实处。

　　突出“三项整治”，优化环境秩序。针对车辆乱停乱放、交通秩序不畅、老旧小区脏乱差等治理重点，大力实施交通秩序整治，老旧小区、背街小巷、集贸市场、城乡接合部、乡镇周边环境秩序整治，以及城市“牛皮癣”专项整治。目前，我市着力开展交通安全宣传教育及整治活动，在承德火车站、承德大桥等重要路段设置了交通教育处罚站，设立了争创文明城市宣传展板。深入货运、物流等重点企业开展面对面交通教育，提高企业负责人、驾驶人安全意识。在双峰寺大集、三道河桥头开展“交通安全、扫黑除恶”大宣传大整治活动。多个乡镇、社区、志愿者协调联动，多措并举，着力清理老旧小区、背街小巷垃圾杂物及城市“牛皮癣”等。城管部门对市区主次干道进行大规模整治，全面消除违规行为。

　　扎实推进“五项行动”，着力塑造城市内涵形象。开展了市民文明素质提升、诚信建设提升、文明旅游提升、城市公益广告提升、窗口单位文明服务提升“五项行动”。开展“做文明有礼承德人”主题教育实践活动普及文明礼仪知识，大兴尊德守礼之风。结合“双创双服”活动，深化“承德办事一次成”改革，打造廉洁高效的政务环境。深入开展“诚信经营·优质文明”主题教育实践活动，完善诚信奖惩制度。深入开展“文明旅游·文明待客”主题活动，强化旅游各个环节的教育引导和监督管理，规范治理旅游市场秩序。进一步规范商业广告宣传秩序，加大和提升公益广告宣传的数量和质量，实现公益宣传、行业规范、志愿服务等创建内容100%全覆盖。深入开展“提质提效·文明服务”竞赛活动，比工作态度、比服务质量、比管理水平，窗口单位形象不断提升。启动了“万名市民文明行、携手共建文明城”活动，广泛发动市民积极投身参与创建全国文明城市活动，以高度主人翁的姿态、自觉的参与意识、良好的文明形象倡导文明、传播文明、实践文明，为创建全国文明城市增光添彩。

　　全面开展“五项活动”，着力推进城乡共建、全民创建。开展了全民创建、“学雷锋志愿服务”“基层创建”、未成年人思想道德教育和以城带乡、城乡共建“五项活动”。广泛宣传、发动群众，开展“访千楼万家”“城市是我家·文明靠大家”民意征集、“新时代新风尚”大讨论、“文明现象随手拍”“不文明行为曝光台”等活动，引导广大市民树立城市意识、主人翁意识和责任意识，全面提高群众对创建活动的知晓率、支持率、参与率和满意率。不断扩大党政机关、行业企业干部职工参与志愿服务活动的覆盖面，着力开展城乡环境治理、文明交通、帮扶帮困、生态保护等志愿服务活动。大力开展文明社区、文明村镇、文明校园、文明家庭、文明市场、文明窗口等创建活动。建立完善学校家庭社会“三结合”教育网络，开展未成年人各项主题教育实践活动，推进文明校园创建活动，开展校园周边环境整治。着力推进城市文明向乡村辐射，实现城乡一体化创建。通过“道德银行”等形式，将无形的道德体系建设和有形的诚信体系建设融为一体，把每个家庭的好人好事和不良行为量化记录在册。在丰宁，“道德银行”已经记录了“良心储蓄”200多笔，村助人为乐、见义勇为、孝老敬亲、拾金不昧现象蔚然成风，社会更加融合，乡村更加美丽。