迎峰度夏进入关键期 能源保供“四箭齐发”

　　全国日调度发电量三创历史新高、全国最高用电负荷两创历史新高……入夏以来，经济回升叠加高温天气，带动用电需求快速增长。国家发展改革委等有关部门提前部署，截至目前，全国电力运行平稳有序，居民生活和重点用电需求得到有效保障。

　　当前，迎峰度夏已进入关键时期，能源电力安全保供的复杂、艰巨程度明显加大。下一步有关部门将“四箭齐发”，加大力度保障迎峰度夏能源电力安全稳定供应。其中包括，将加快推动印发《电力需求侧管理办法》，加大需求侧资源开发利用力度。

　　迎峰度夏进入关键期

　　迎峰度夏历来都是能源电力保供的重点，而今年以来，我国高温天气偏多一定程度上加重了能源电力的保供难度。

　　数据显示，入夏以来全国日调度发电量三创历史新高，最高达到301.71亿千瓦时，较去年峰值高出15.11亿千瓦时；全国最高用电负荷两创历史新高，最高达到13.39亿千瓦，较去年峰值高出4950万千瓦。分地区看，华北、华东、南方、西北四个区域电网以及浙江、福建、广东等14个省级电网最高用电负荷创历史新高累计达50多次。

　　在中国气象局应急减灾与公共服务司负责人王亚伟看来，高温天气对能源保供从供需两个方面都会带来影响，一方面从负荷侧来看，高温天气会导致群众生产生活用电负荷增加，给能源保供带来压力；另一方面从供电侧来看，温高雨少会导致水力发电出力不足，给蓄水发电保供带来影响。

　　“预计8月份，全国有4次高温过程，江苏南部、安徽南部、上海、浙江、福建北部、华中大部及新疆等地高温日数较常年同期偏多，发生高温热浪的风险较高，可能进一步导致电力负荷增加。”王亚伟说。

　　国家发展改革委副秘书长欧鸿也表示，迎峰度夏已进入关键时期，经济回升叠加高温天气，能源电力安全保供的复杂、艰巨程度明显加大。

　　能源保供“四箭齐发”

　　千方百计做好一次燃料供应；多措并举推动电源应发尽发；用足全网资源，提升余缺互济水平；做好极端情况下的应对准备……对于下一步全力以赴保障电力安全稳定供应，国家发展改革委从四方面作出部署和准备。

　　当前，煤电提供了我国58%左右的发电量，做好煤炭保供稳价至关重要。截至目前，全国统调电厂存煤1.98亿吨，较去年同期增加2300万吨以上，可用近26天。

　　“目前，正处于迎峰度夏用煤高峰期，我们的煤炭生产处于较高水平，供需总体平衡。”国家发展改革委经济运行调节局负责人关鹏表示，下一步将从稳产量、督长协、盯库存、做预案、保安全等方面落实落细各项举措，全力以赴做好迎峰度夏以及未来一段时间的煤炭保供工作。

　　而天然气方面，据调度统计，上半年全国天然气表观消费量1949亿立方米，同比增长6.7%。入夏以来，单日最高发电用气超过2.5亿立方米。下一步，国家发展改革委将加强长三角、珠三角、川渝等重点地区发电用气保障，提升气电顶峰发电能力。

　　做好燃料供应保障的同时，国家能源局等有关部门还适度超前优化电力供应布局，全力抓好重大电力项目投产工作。

　　“总体看，电源投产情况基本符合电力供需预期要求。”国家能源局电力司负责人刘明阳介绍说，截至今年6月底，全国累计发电装机容量约27.1亿千瓦，同比增长10.8%，上半年投产及并网各类电源装机约1.4亿千瓦，其中支撑性电源约3000万千瓦。我国“西电东送”输电能力已超过3亿千瓦，其中跨省跨区直流通道度夏期间最大输电能力可达1.8亿千瓦，较去年同期提升约1750万千瓦。入夏以来，跨省跨区直流送电规模最高约1.6亿千瓦。

　　值得注意的是，风电光伏发电装机规模不断扩大，已成为我国新增电源装机和新增发电量的双重主体，在电力保供中的作用越来越明显。据统计，2023年1—6月，风电光伏新增装机占全国新增装机的比重达到71%，新增发电量占全国新增发电量54%以上，有力满足了全国新增电量需求。

　　“总的来看，今年迎峰度夏保供准备工作做得比较早、比较充分，我们有信心、有底气、有能力保障迎峰度夏能源电力安全稳定供应。” 欧鸿称。

　　加大需求侧开发力度

　　保供工作除了着力于供给侧以外，需求侧也应更积极地参与响应与调节，提高电力系统应对韧性。

　　关鹏透露，今年以来，国家发展改革委会同有关方面组织修订了《电力需求侧管理办法》，已完成社会公开征求意见，将加快推动印发。

　　所谓电力需求侧管理，是指加强全社会用电管理，通过综合采取合理可行的技术、经济和管理措施，实现“削峰填谷”，缓解用电高峰供应压力，是国际通用的应对尖峰负荷最经济的手段。

　　“从多年电力运行情况看，全国每年用电负荷高于95%的尖峰负荷发生的时间只有几十小时，如果我们能够在这几十小时适当错避峰用电，就可以节约5000万千瓦以上顶峰发电资源。” 关鹏称。

　　据介绍，下一步国家发展改革委将加大需求侧资源开发利用力度，完善需求响应激励政策和市场机制，持续推动全社会节约用电。

　　近年来，电动汽车、新型储能、分布式电源、虚拟电厂等需求侧新主体新业态不断涌现，有关部门鼓励各类经营主体积极参与市场化需求响应，通过自主降低用电负荷来获取相应收益。预计到2025年，各省需求响应能力达到最大用电负荷的3%至5%；其中年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的省份，需求响应能力将超过5%。

　　“在认真总结近年来一些地方探索实践的基础上，我们将进一步完善电价政策和市场机制，引导电力用户优化用电方式，主动削峰填谷。” 关鹏表示。（来源：新华网）