承德：法院系统构建“三个一”工作机制

　　长城网·冀云客户端讯（记者 祁鑫 通讯员 王立全）4月3日至4日，承德市人大常委会组织全国和省市县乡五级人大代表联动视察法院，视察组成员带着问题到社区，入农村，进法庭，亲身感受承德法院司法为民的温度。

　　以全国战斗英雄董存瑞命名的社区——隆化县安州街道存瑞社区成立于2019年4月，共有规模小区7个。走进存瑞社区法官工作站调解室，翻开厚厚的法官工作站调解记录，调解故事件件温暖人心，桩桩关乎民生。

　　隆化县人民法院从“存瑞精神”红色沃土中汲取丰富营养，以“三个一”工作机制为引领，在社区、乡镇设立法官工作站21个，在行政村设立法官工作室357个，吸纳“两委”干部、五老乡贤、家族尊长等397名，组建特邀调解员兼网格员队伍，建立“庭长包镇、法官包村、网格员包片”的“三包”机制，达到“人在网格走、事在家中办”的良好社会效果。

　　调解员能够运用人民法院的数字化审判系统制作调解书，还能现场使用电子签章，在农村、社区就能出具法律文书，这不仅提高了调解效率，还使人民群众真正感受到温馨便捷的司法服务，这给省人大代表、河钢集团承德钒钛物流公司检修作业区党支部副书记鲍守坤留下了深刻印象。

　　“‘三个一’工作机制，使人民群众感受到了温馨便捷的司法服务，真正把实事办到了群众心坎上。”鲍守坤感叹道。

图为承德市人大常委会主任刘文勤在下窝铺法官工作站调研。

　　当得知村民以前去县城立案解决纠纷，来回就得一天时，全国人大代表、承德博物馆副馆长韩莉连说“不容易”。

　　为了方便群众，围场满族蒙古族自治县下窝铺村法官工作室包联法官敖楠至少每周来工作室一次，了解当地民情，调解矛盾纠纷，做好法官工作日志，建立“一村一法官”工作台账，定期对调解员进行业务培训，并针对常见土地纠纷、家事纠纷、农民工讨薪等问题进行有针对性的法律指导。

　　法官工作室充分发挥服务职能，村民可以随时来这里享受网上立案、网上调解、网上缴费、在线诉讼、判后答疑等一站式服务，真正在乡村实现了司法服务零距离。

　　对此，韩莉感触颇深：“承德市中级人民法院主动将司法资源下沉到基层、司法触角延伸至末端的做法，具有系统内的可复制性和向全国推广的价值。”

图为全国人大代表韩莉在存瑞社区调研。

　　“承德市中级人民法院‘三个一’工作机制，从承德实际出发，呼应了城乡百姓需求，是基层社区治理的一项重大创新举措。”座谈会上，承德市人大常委会主任刘文勤对“三个一”工作机制给予充分肯定，并就打造特色品牌、法官和特约调解员队伍建设、进一步强化党建引领等方面提出了明确要求。

　　2022年以来，承德市中级人民法院在全市2459个行政村建立法官工作室、205个社区设立法官工作站，599所学校全部选任了法官法治副校长，司法服务直达基层。全市包联法官就地化解纠纷2256件，联动化解土地纠纷551件，委托调解成功案件1591件，创建无讼乡村469个，全市法院民事纠纷案件同比下降14.5%，基层法院服判息诉率同比提高2.85%，各类信访案件同比减少8.3%，最大限度将矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层，消灭在萌芽状态。

　　成绩来之不易，未来更为可期。“全市两级法院将认真总结‘三个一’工作机制的经验做法，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，创新举措，扎扎实实推进‘三个一’工作走深走细走实。”承德市中级人民法院院长李勇说道。