河北丰宁小北沟村：实施“四大工程” 闯出别样振兴模式

　　长城网·冀云客户端讯（记者 周文颖 通讯员 刘天颖）“乡村振兴是个系统工程，我们村走出了一条别样的乡村振兴之路，在北方山区具有一定的引领示范意义！”丰宁满族自治县小北沟村党支部书记于存永开门见山地说。近年来，丰宁深入践行“绿水青山就是金山银山”重要理论，以大滩镇小北沟村为试点，突出党支部引领作用，实施了基层组织提振、生态保护提升、主导产业提档、农民收入提高“四大工程”，探索出以生态保护提升推动区域经济高质量发展的别样振兴新模式。

河北丰宁小北沟村湿地。

　　实施“组织提振”工程，凝聚乡村振兴“强大合力”

　　“火车跑得快，全靠车头带”，丰宁坚持把抓好党建引领、建强小北沟村组织基础作为推进事业高质量发展的引擎。建好“桥头堡”，突出抓好小北沟村村级阵地建设，筹措资金建设了3300平方米的党群活动服务中心，会议室、卫生室、便民服务中心等场所一应俱全，部分设施还承揽出租业务，让群众在享受优质服务的同时，还能集体增收，增强了信任感和凝聚力；打造“钢刀连”，全面加强干部队伍建设，提升“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、谈心谈话、民主评议党员等制度落实成效，严格落实“四议两公开三监督”制度，坚持抓人促事，在易地搬迁、修路、禁牧等硬仗上，立下军令状、干部冲在前、党员当先锋，打造出一支富有凝聚力和战斗力的干部队伍；当好“排头兵”，在旅游、种植、养殖等产业链上建立党小组，实现了在产业链上聚党员、富群众，党员带头示范，群众不敢干，党员挺身干，村“两委”班子成员全部领办了产业，村党支部书记带头发展农家游，在自己致富的同时，引导和帮助几十户村民开起了农家院，实现了致富增收。

　　实施“生态提升”工程，打造乡村振兴“绿水青山”

　　打造绿水青山是“两山理论”的根基，丰宁始终支持和引导小北沟村坚持绿色发展，实施严格的生态保护政策，采取封山育林、退耕还林、退耕还草、防沙治沙等一系列措施，先后拒绝了20多个不利于生态保护的项目。积极开展生态建设，5年人工造林2万亩，实施了万亩草场封育工程，目前全村拥有林地3万多亩，丘陵草地2万多亩，湿地4000多亩，生态资源量大幅提升。为降低生产生活对环境的影响，依托扶贫政策，对居住条件差、环境保护压力大的3个居民组118户实施了易地扶贫搬迁。建设6栋4层楼房的高标准新区，同时对居民迁出的旧房改造升级，建成民宿发展乡村游，不但提升了整村的旅游设施规模，也解决了搬迁户后续发展问题。扎实开展小流域综合治理，建设了村级规范化污水处理厂，有效保护水环境，借助村域内原生态泉眼优势，打造水景观项目。目前全村拥有小塘坝（水库）3个，滨河公园3个，形成了山水林田相得益彰的生态环境，以绿水青山“金字招牌”为赢得金山银山奠定了坚实基础。

　　实施“产业提档”工程，激活乡村振兴“动力之源”

　　发展产业是乡村振兴的动力之源。小北沟村紧抓交通便利、地理位置优越和地处京北第一草原核心地带的天然优势，依托历史文化和满蒙风情，将小北沟村作为“一村一品”“一镇一品”“一区一品”的标杆示范，重点发展生态旅游。聘请专家团队编制规划，投资2000余万元，建设了乡村旅游示范村项目，形成了特色民宿一条街。村支部领衔成立了旺国古居农宅旅游专业合作社，吸收48个民宿、农家院入社，床位达到2800张，统一价格、统一接待标准，形成良性发展。依托旅游拉动，大力发展多种产业，建设了光伏项目，建成千亩花海、百亩欧李采摘园和杂粮、中草药等小型园区，既能体现观赏价值、提升生态品质、丰富旅游资源，又能实现经济价值、带动农民增收。目前，全村参与旅游就业人数达到650多人，年游客人数突破15万，旅游收入占全村总收入的60%以上。

　　实施“收入提高”工程，实现乡村振兴“最大目标”

　　“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”丰宁紧抓经济发展主脉，以提高群众和村集体收入为目标，借助产权制度改革契机，在小北沟持续探索创新发展模式：资源变资产，聘请第三方评估公司，量化村内生态资源，对村内的森林、草地、丘陵、湿地以及土地等资源进行了资产评估，资产价值达到28.7亿元，让生态资源实现了量化和资产化；农民变股民，村党支部领衔，成立了滦水东源农业发展有限公司，把流转的5000多亩土地量化折股，分配给村民，公司代表村民进行对外投资合作，实现了资源变股金，村民变股民；资产变资金，采取“我出资源、你开发管理、共同受益”的开发模式，与旅游企业合作实施了契丹部落项目，建设了啤酒广场、优良马繁育中心等基础设施，小北沟以部分土地、林地和草地等自然资源入股，占股达到49%，同时项目建设大幅增加了就业岗位，实现了群众既分股金、又赚薪金。在“两山振兴”模式的带动下，小北沟村从落后的贫困村一跃成为远近闻名的富裕村，整村产业收入4800多万元，农民年人均纯收入达到1.6万元，集体收入达到120万元，成为乡村振兴“领头雁”。