河北承德双滦区：深化农村公路管理养护体制改革助推城乡统筹发展

　　长城网·冀云客户端讯（记者 崔博文 通讯员 赵丽虹）河北承德双滦区被确定为省级深化农村公路管理养护体制改革试点后，该区交通运输局在全面推动“四好农村路”建设的基础上，继续深化农村公路管理养护体制改革，加快构建符合农村特点、推动乡村振兴的农村公路管理养护体系，为推进城乡统筹发展提供了良好的基础保障。

　　　双滦区“四好”农村路——云盘路一景。

　　逐步完善制度化管理，不断强化养护监督评估。通过参照本辖区公路养护的管理办法，逐步完善辖区养护资金的分配方法，积极研究制定养护工作质量检查管理制度以及养护工作验收管理办法等，明确镇村公路管理养护权力和责任清单，通过制度及清单的有效落实，对全区274条共232.6公里村道的管理养护工作进行规范性指导和考核。同时，及时开展危险路段和桥梁集中整治，构建以质量为核心的养护信用评价机制，采取不定期检查的方式实施监督，有效强化评估结果的运用。

　　推动市场化竞争机制，有效提升公路养护水平。结合农村公路管养实际，积极稳妥推进养护管理体制改革。公路管理部门获取养护任务后，引入竞争机制，通过招标方式，把辖区115公里县乡道农村公路日常养护工作逐步推向市场化。以政府购买服务的方式进行政府采购，择优选取公路养护企业，按照农村公路管理养护计划建立起财政投入为主、多渠道融资的稳定长效农村公路管养资金渠道，根据养护承包路段的考评成效核定养护经费，引导其加大投入力度，提高养护机械化作业。同时，实行计量支付，加强对公路养管资金使用、管理的审计，并以奖优罚劣的方式达到优质养护的效果。

　　提高技术科学化水平，加强养护行业人才培养。依托养护综合管理系统、路网监测系统、桥梁管理系统等行业管理信息化手段，建立养护管理事前、事中、事后运行、检测、评价机制，做到养护计划下达全部依据检测数据来决策，减少人为操控。在大力推广实用性养护“四新”技术的同时，开展新领域的养护学习、交流和研究，以便能够尽快适应日益复杂的养护管理新要求。此外，严格落实各级路长职责，把加强养护基层队伍建设放在首位，着力提高基层养护人员素质，对养护工程、养护造价等专业人才队伍进行定期培训，解决基层养护单位人才匮乏的问题，不断强化监管力量。

　　通过实施权责清晰、齐抓共管、高效运转的农村公路管理长效管理养护机制，进一步改善了辖区农村公路基础设施，因地制宜设置波形护栏、挡墙等安防设施，为农村居民出行提供了更加安全畅通的保障。农村公路保持路面干净整洁、平整美观，沿线绿化达到种植布局合理、路域环境优美的景观效果，适宜地段打造彰显风土人情的农村公路文化墙，突出展示了双滦区“四好农村路”特色。同时，有力增强了中心城区对周边农业地区的辐射作用，促进城乡一体化建设，助推近郊区的城市休闲基地建设，拉动了区域消费增长。