“十大民心工程”20件民心实事全面完成

全市民生投入占财政支出达到80%以上

图为双桥区柴场小区加装的电梯。和合承德网记者 琦嘉 通讯员 木子 摄

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，大力推进民生和社会事业建设，全力营造和谐稳定的社会环境。记者从市委十四届七次全会上获悉，面对群众新期待新要求，市委、市政府着力改善民生，推动各项民心实事落地落实，2019年初确定的“十大民心工程”20件民心实事全面完成，民生投入占财政支出达到80%以上，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　百年大计，教育为本。2019年，承德市加大新建、改扩建中小学设施力度，新建改扩建学校幼儿园89所。中小学校课后延时服务在全市推开，近10万名中小学生和家庭从中受益。坚持教育优先，持续优化教育资源，促进基础教育均衡协调可持续发展，学前教育、义务教育、普通高中教育和职业教育水平显著提升。目前，全市普通高中在全省率先实施统一招生，“全面改薄”超额完成省定指标。与天津合作的承德应用职业技术学院建成招生。承德护理职业学院被教育部批准为第二批“1+X”证书制度“母婴护理”试点院校。同时，承德市大力推行终身职业技能培训制度，面向职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力等城乡各类劳动者，大规模开展职业技能培训。

　　深入实施健康承德战略。加快推进医联体、医共体建设，特别是针对承德地广人稀的特点，加快河北省远程医疗服务试点建设，着力解决好群众看病难、看病贵和因病致贫问题。医疗卫生体系越来越完善，“人人享有基本医疗服务”成为现实。随着京津冀医疗卫生协同发展不断深入，承德市民迎来了京津冀“医疗共享”时代，在家门口就能享受专家的诊治。全市基本医疗保险统筹基金支付比例达80%，“看得起病”成为现实。建立“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障线，已累计为230万人次落实提高医疗保障救助待遇7.5亿元。同时，承德市还实现了职工医保异地就医网上备案，因病就医跑腿垫资负担进一步减轻。推进“互联网+医疗健康”服务建设，搭建“健康承德”服务平台，通过互联网、手机APP、医院自助设备等，为市民提供健康档案、健康知识浏览咨询、预约挂号、就医信息查询等便民服务。开展“互联网+”医疗服务，运用互联网在线开展部分常见病、慢性病复诊，推进远程医疗服务覆盖所有医联体和县级医院，并逐步向社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室延伸。

　　社会保障能力不断增强，百姓生活质量进一步提升。城乡居民医疗保险、农村大病保险参保率分别达到99%和100%，县乡一体化、医联体建设走在全省前列。市中医院“六位一体”抗癌法通过中国民族卫生协会组织鉴定。千方百计促进就业，2019年城镇新增就业4.9万人，失业人员再就业1.4万人。积极开展棚户区、农村危房和老旧小区改造，加大建设力度，破解瓶颈难题，从根本上解决城乡居民的住房困难。目前，全市民生支出占一般公共预算支出比例达到85%。棚户区改造项目开工2643套、占年度任务123%；204个老旧小区改造项目全部竣工。实施积极就业政策，重点保障高校毕业生、农民工、退役军人、去产能企业职工等群体就业，确保零就业家庭动态清零。

　　积极开展“洁净城市”创建，人居环境持续改善，市民尽享品质生活。深入开展扫黑除恶专项斗争，安全生产、食品药品安全以及动物疫情防控形势总体平稳，法治承德、平安承德建设扎实推进，群众安全感评价指数继续保持全省第一，社会和谐稳定局面进一步巩固。目前，已打掉涉黑组织2个、恶势力集团22个、涉恶团伙161个，破获案件1027起，抓获犯罪嫌疑人1583人、移送起诉1305人。积极抓好社会治安、安全生产、食品药品安全、森林草原防火、防汛抗旱等工作，被评为“全国社会治安综合治理先进集体”，连续四届16年获得“全国社会治安综合治理优秀市”称号。（记者杨丽红）