承德平泉：推行“微改革” 织紧织密基层监督网络

　　长城网·冀云客户端讯（记者 韩朝 通讯员 于海成）承德平泉市围绕“建立村级监察联络员队伍，完善与村级纪检委员、村务监督委员会衔接贯通机制”等“微改革”事项，将有效发挥村纪检委员、村级监察联络员及村务监督委员会三支力量作用列入纪检监察体制“微改革”重要事项，由平泉市纪委书记亲自牵头部署、亲自组织推动、亲自督导落实。

　　该市先后印发了《关于在全市行政村（社区）党组织规范设立纪检委员的通知》《平泉市建立村（社区）级监察联络员制度的指导意见》，进一步推动三支力量“闭环”形成合力，实现基层监督从有形覆盖转为有效覆盖。

平泉市榆树林子镇召开第一届村级监察联络员会议统一发放任职聘书。

　　平泉市委常委、市纪委书记、市监委主任黄冠毓介绍，此次“微改革”，村级纪检监察队伍发生了三个显著变化：一是村级党务政务监督工作实现了由党支部委员分工负责向专人专职负责的转变。平泉市259个村（社区）均设立监察联络员、实现从无到有，基层监督实现全覆盖，主责主业更加聚焦。二是村级纪检监察队伍实现了由高年龄向高素质的转变，51岁以上人员占比由36%降至21%，中专以上文化层次人员占比则超过三分之二，其中大学学历47人，年龄结构与文化层次均得到了大幅提升。三是村级纪检监察员与村务监督委员会建立双向沟通与信息反馈机制，监督人员实现了由“非专业化”向“半专业化”的转变，三支监督力量在“人、权、责”方面贯通融合、有效集中，起到了“1+1+1>3”效果。

平泉市卧龙镇召开新任村级监察联络员廉政谈话及培训工作会议。

　　“微改革”后，各村纪检委员与监察联络员统称为纪检监察员，不但执行监督检查、纪律教育、组织协调、收集意见、信访受理等六项任务，还被赋予村级党务政务知情权、提醒权、建议权、报告权，使得纪检监察员监督履职底气更足，村级综合治理能力明显提升。

　　平泉市榆树林子镇范杖子村因历史遗留问题，群众重复信访较多。张建东自担任村纪检监察员之后，主动与村务监督委员会协调沟通，到几户信访群众家中“唠家常”，通过谈心谈话了解群众“急难愁盼”，上门为信访群众解决问题，打开群众的“心结”。经过两个多月的努力，村里多年的信访问题得到化解、消除，群众还伸出大拇指为他点赞。谈起村里监督工作，该镇付家店村新任纪检监察员逯兴华已是了然于胸，他不仅经常参加乡镇组织的各种培训，而且还有时到镇纪委跟班锻炼学习。现在村里重大事项都做到了“四议两公开”，群众的信任度、满意度明显提升。该镇纪委书记毛伟峰认为，通过整合村级监督力量，充分发挥基层监督“前哨”作用，变“各自为战”为“联合作战”，使过去“五指张开”变为现在“握指成拳”，是打通基层监督“最后100米”最为直接、最为有效的选择。