在“一个战场上”打好脱贫攻坚、生态建设“两场战役”——围场创新扶贫模式变绿水青山为金山银山

　　“我的农家院现在能容纳100人就餐、30人住宿。”围场满族蒙古族自治县哈里哈乡扣花营村农家游经营户邢国林说，“像我一样通过发展农家游实现脱贫的全乡有80多户。”

　　哈里哈乡按照一核（皇家猎苑小镇美丽乡村示范核心）、一心（哈里哈村片区行政配套服务中心）、两带（棋赛公路——皇家特色精品御带、伊逊河——山水风景观光玉带）、三组团（三义号村——农事体验、扣花营村——满族文化、台子水村——冰雪主题）的发展思路，全力打造皇家秋狝传承之地、水源涵养生态宝地、满族民俗体验美地、京畿康养营地、美丽乡村生活福地。

　　哈里哈乡是省人大常委会副主任、市委书记周仲明的扶贫联系点。周仲明多次到哈里哈乡就脱贫攻坚进行专题调研。他强调，围塞线既是生态文化旅游精品线，也是绿色发展示范线，更是精准脱贫富民线，要全面贯彻习近平生态文明思想，大力弘扬塞罕坝精神，坚持人与自然的和谐共生，把建生态、保生态、营生态贯穿始终。要坚持与精准扶贫脱贫相结合，鼓励引导群众在沿线发展富民项目和增收产业，推动产业扶贫走实走深走远，让富民路径变快变多变活，建设扶贫脱贫经济带。

　　围场始终大力弘扬塞罕坝精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照“生态产业化、产业生态化”的发展思路，创新推行了“N+1”扶贫模式，在“一个战场上”打好脱贫攻坚、生态建设“两场战役”，走出了一条变“绿水青山”为“金山银山”的生态扶贫之路。

　　生态林业+扶贫。大力推广“一林生四财”模式，打造林果、种苗产业专业乡26个、专业村266个，经济林基地达到194万亩，带动1.6万人稳定增收。依托承德木兰林业集团，实施生态苗木产业扶贫项目，推行“一企连三产”模式，累计投入资金4700万元，流转土地4400亩，带动1980户贫困户稳定增收。落实政策资金4310万元，选聘贫困人口生态护林员5383人，每人每年获得7000至8000元稳定收入。

　　功能农业+扶贫。以绿色、有机、功能为方向，加大农业种植结构调整力度，持续壮强马铃薯、蔬菜、畜牧、林果、中药材等特色产业，投入支农资金9.15亿元，实施农业产业化项目87个，发展功能马铃薯4万亩、胡萝卜0.5万亩，农民人均纯收入5300元，带动3万户贫困户稳定增收。

　　乡村旅游+扶贫。依托塞罕坝、国家“一号风景大道”等知名品牌，建强该县文化旅游产业发展平台和“万家客栈”乡村旅游发展平台，采取“景区带示范区、企业带贫困村、客栈带贫困户”模式，实行加盟户与贫困户“1+1”利益联结，打造乡村旅游示范村23个，带动1.2万名贫困人口增收。

　　光伏电站+扶贫。采取“多户联建+扶贫补贴+贫困户自筹+扶贫贷款”模式，实施户用分布式光伏电站项目257个，实现并网1866千瓦，带动1789户贫困户稳定增收。建成村级光伏电站22座，带动1320户贫困户年均增收3000元；推进总投资3.14亿元的133座村级光伏电站，可带动6560余户贫困户受益。建成总投资7.7亿元的集中光伏扶贫电站5个，装机100兆瓦，带动3400户贫困户每年增收3000元，将稳定增收20年。

　　金融贷款+扶贫。探索完善“政府+银行+企业+贫困户+保险”五位一体金融扶贫模式，政府搭台增信、建立三级金融服务网络，银行降槛降息，企业带贫益贫，贫困户诚信承接贷款，保险风险兜底，实现了多方联动、协调合作。该县累计投入财政资金1.3亿元，发放扶贫贷款10.45亿元，带动贫困户18348户收益，户均增收1950元。

　　就业创业+扶贫。把稳定就业作为贫困户“拔穷根”的重要途径，采取设置公益性岗位、开展技能培训、建设扶贫车间等方式，大力实施技能培训、就业援助、创业助推三大攻坚行动，2017年以来，共培训贫困劳动力5294人，建设扶贫车间10个，提供公益性岗位5247个，带动10909人实现就业增收。