多措并举 持续攻坚
河北全力打好易地扶贫搬迁年度收官战

　　河北张家口：易地扶贫搬迁“搬”出农民好日子。图片来源于视觉中国

　　5日下午，记者从河北省发展和改革委员会了解到，到年底如期完成9万建档立卡贫困人口搬迁安置，是河北易地扶贫搬迁工作年度目标任务。进入第四季度以来，河北不断创新工作方法，持续开展攻坚行动，多项制约性难题有效破解，各地节点性工程快速突破，各类典型性经验充分推广，为易地扶贫搬迁年度任务圆满收官打下坚实基础。

　　年度搬迁任务加速落实

　　据了解，目前河北已累计搬迁入住建档立卡贫困人口89360人，完成年度搬迁任务99.3%。其中，2016年搬迁任务已全部完成，2017年搬迁任务已完成97.6%。有搬迁任务的35县中，27个县已提前完成年度搬迁任务，其中承德、平泉、兴隆、滦平、围场、沽源、丰宁、隆化、涿鹿、蔚县等10县已超额完成年度搬迁任务。

　　搬迁是手段，脱贫是目的。河北在易地扶贫搬迁工作中，坚持实施“两区同建”，不断强化就业扶持，确保贫困搬迁群众实现稳定就业。目前，全省已累计为135882人建档立卡贫困搬迁人口落实后续帮扶举措，占全省“十三五”易地扶贫搬迁贫困人口的100%。

　　搬迁工作方式不断创新

　　安置房建设是实现易地扶贫搬迁的主要路径。据介绍，为确保如期完成年度目标任务，河北省发改委采取超常规举措，对集中安置项目逐个设立推进计划，倒排工期，挂图作战，实现以旬保月、以月保季、以季保年。以搬迁任务大县为重点开展专人盯办，实行“一对一”全程跟踪。完善河北易地扶贫搬迁信息平台，形成了旬调度、月通报、季督查工作机制，实现了搬迁户信息在线监测、项目建设全过程监管。截至目前，全省开工建设406个集中安置项目，已交付使用329个，主体封顶以上的31个项目正加紧收尾，力争年底前再入住一批搬迁群众。

　　易地扶贫搬迁系统性强、涉及面广，需要扭住制约要素，揪住卡脖难题，逐项进行破解。河北省发改委在搬迁工作中，充分发挥牵头统筹作用，积极协调各职能部门，先后出台了简化集中安置项目招投标程序、开辟搬迁项目用地审批绿色通道、加快项目规划和施工许可办理、加强分散安置人员管控、做好搬迁贫困劳动力就业服务等一系列含金量高、操作性强的政策文件，有效解决了项目建设用地难，施工许可办理用时长，采暖季和重污染天气施工期短，安置群众拿钱走人、花完返贫，搬迁贫困人口就业难等问题。目前，河北正围绕土地复垦、社区管理、产业扶持等搬迁工作抓紧研究推进政策，近日将印发各地实施。

　　搬迁政策成效持续显现

　　今年以来，随着各项搬迁政策的落地和工作落实，河北搬迁安置群众的获得感、幸福感进一步增强，群众满意度不断提升。据了解，国家统计局河北调查总队取样调查分析得出：95.4%列入搬迁计划的村民对于搬迁政策比较支持，有强烈的搬迁意愿；99.3%已搬迁村民对易地扶贫搬迁满意或比较满意，98%认为搬迁后与所在小区或周围居民相处非常融洽或比较融洽。受调查村民均认为搬迁后生活质量明显提高，人均25平米面积的新房子“宽、亮、净”，结构布局合理、实用，以前夏天害怕山洪爆发，冬天害怕大雪封山，缺水、缺电、缺医的情况已成为历史。

　　经过反复摸索，河北在易地扶贫搬迁工作中总结提炼出了多项内容丰富、效果显著的经验做法，形成了以点带面、多点开花、创新推进的工作新模式。比如，在分散安置人员管理上推广兴隆县“123456”工作法，进行全过程、无缝隙管控。在安置社区管理上推广蔚县新模式，创建以党建工作为引领、以社区服务为保障、以产业覆盖为支撑、以文化建设为载体的社区服务管理新模式。在产业帮扶上推广平泉“三零”精准扶贫模式，做到投入“零成本”、经营“零风险”、就业“零距离”。

　　目前，河北正按年度计划全力推进搬迁工作，抓紧实施工程验收和分房入住，确保年底前圆满完成9万贫困人口搬迁安置任务。