承德“三零”产业扶贫模式脱贫攻坚闯新路

　　“几年前因为一场大病，我成了贫困户。如今，依靠入股食用菌园区，我一年就实现了脱贫。”日前，在平泉中润农业公司园区的食用菌棚里，菌农金显龙一边干活一边说。

　　平泉市卧龙镇头道沟村贫困户金显龙一分钱没投，靠在中润食用菌扶贫产业园区领养的两个菌棚，去年纯赚5万多元；黄土梁子镇梁后村贫困户王云民，因为经营风险全由合作社承担，大胆种植食用菌一举脱贫；榆树林子镇贫困户于光远在家门口扶贫园区找到工作，每月收入3000元。

　　零成本投入、零风险经营、零距离就业。我市在多年实践基础上，探索推行“三零”产业扶贫模式，让精准扶贫、精准脱贫落到了实处，为打赢脱贫攻坚战闯出了一条新路。

　　3月1日，全国产业扶贫现场会在我市平泉召开。国家、省领导对我市食用菌产业“五个领先”、综合实力已跃居全国县级第一、提供的可学、可用、可复制的“三零”精准扶贫模式给予了高度评价和充分肯定。“零成本”投入，即运用“政银企户保”融资平台，由政府整合政策资金、金融部门提供贷款资金作为贫困户入股园区本金，让贫困户不用出一分钱就能投资产业；“零风险”经营，即通过坚实的“产业基础+新型利益联结机制+科学防控”措施，让贫困户不用承担产业发展、独立经营和偿还贷款的风险；“零距离”就业，即通过实施中心村社区与现代农业产业园区“两区同建”，让群众就近参与产业发展。

　　就食用菌产业而言，平泉30年来坚持不懈、持续用力，以接力赛方式，一张蓝图绘到底。到2016年底，全县食用菌标准化基地面积6万亩，产量和产值分别达到52万吨、54亿元，同时辐射带动周边20多个市、县，先后荣获了“中国食用菌之乡”“中国特色产业集群50强”“中国滑子菇之乡”等称号。设施菜年产量120万吨、产值36亿元，有蔬菜专业乡镇5个、专业村70个，产品销往全国29个省、直辖市、自治区，还畅销俄罗斯、哈萨克斯坦等地。山杏、苹果等产业近几年也有了飞速发展。林果种植面积100万亩，年产量20万吨，其中山杏种植面积65万亩，产值2亿元，被誉为“中国山杏之乡”。

　　“在生产环节，菌种、菌棒技术含量较高，风险较大，由我们采取工厂化、标准化生产。然后，将成熟的菌棒交给贫困户管理出菇。对于产品销售，全部由我们负责，贫困户没必要顾虑销路。”平泉绿河食品有限公司总经理高文秀说。就是因为有这样成熟的联结机制，我市采取食用菌合作社领建扶贫园区，通过对园区建设进行支持、对贫困户给予扶贫补贴等形式，建立起“龙头企业+合作社+加盟园区+贫困户”的经营合作体。

　　仅2016年，平泉就建设“三零”模式扶贫产业园区40个，直接吸纳贫困户2000户，户均年增收4万元以上。2017年，平泉计划投入3亿元，建设“三零”模式扶贫产业园区50个，再吸纳贫困户3000户，实现稳定脱贫。

关键词：扶贫,模式,脱贫,贫困户