拆迁问题务须解开“疙瘩”牵出“头”

　　拆迁开始时，有些干部有个担心：村子隔壁就是市政府，要是搞不好，政府大门非被村民堵上不可；拆迁进行后，仅仅19天时间，95%的村民签订协议。不到40天，99%的村民全部腾退出房屋和土地，没一户上访闹意见。“拆出了和谐，拆出了发展，拆出了干部的担当。”市长戴炜评价说。

　　市委书记孙轶说，“都说动迁是‘天下第一难’，其实，工作细致到位就不难。”此次棚改的总指挥，市委常委、副市长于学利则表示，“凡事想得复杂，办起来就简单；想得简单，办起来就复杂。”(人民网9月2日)

　　随着城镇化建设的发展，城乡规划，就有了“城中村”的改建拆迁，也出现了“钉子户”一词，“北京最牛钉子户”、“上海最牛钉子户”，拆迁在进行，“钉子户”也在不断出现。所以，现在一听到哪哪拆迁，首先想到的就是剪不断理还乱“毛线团”似的矛盾纠纷。这些矛盾纠纷成了各级涉及拆迁的部门最头疼的问题。

　　辽宁葫芦岛市的这次棚户区改造动迁，也是一个大工程，居住人员密集，人员情况复杂，并且动迁七次未果有很多遗留的问题，紧挨市政府，居民有趁着拆迁“大捞一笔”的想法。

　　有的放矢，解“疙瘩”。这些年好些人因为拆迁补偿“发了家”，有得好处的就有眼红的，这些“眼红的”趁机想“捞一笔”，购买违建房，可他们没有生活在这里，对这里没有感情可言，只是为了拆迁款，那么就会狮子大张口，多少钱都堵不住他们贪婪的嘴。所以，要解开这个“大疙瘩”，就得有的放矢，从法律的角度打消他们嚣张的气焰，把他们的贪婪扼杀在摇篮里。

　　群众参与，牵出“头”。村民和那些趁机“捞一笔”的不一样，他们世代生活在这里，互相了解，对这里有感情。采取村民自主腾退+行政征收相结合的办法是一个因地制宜的好办法，这样不仅能维护他们的合法权益，还能调动村民的积极性。办法有了，方案定了，标准制定了，这个利益的“毛线团”就有了“线头”。人说万事开头难，有了好的开头，就事半功倍了。

　　民主监督，捋顺“线”。拆迁是个系统的工程，一环紧扣一环，尤其是测量，想要做到精确，一碗水端平，实在太难，可是让互相了解的村民互相监督，把每一环节都公示出来，让民众自己监督，就会有效的避免人为的不公平因素，阳光执政，有效的避免了矛盾纠纷。看似2000多户的拆迁工程千头万绪，但是就这样捋顺了。

　　我们国家正处于发展中，城镇化建设还在继续，拆迁也在继续，可是怎么才能拔掉“钉子”，顺利建设，是各地有关部门要研究的问题，葫芦岛的做法值得学习，因地制宜的制定拆迁方案，问题就会解决。

关键词：城乡,政府,拆迁