“供给侧改革”何以成为两会热点【长城时评】

　　全国政协十二届四次会议3日在北京召开，十二届全国人大四次会议于5日召开，在今年的两会上，供给侧结构性改革成为代表们关注的焦点。(3月4日，参考消息网)

　　先来看看“供给侧改革”到底是怎么回事？习近平总书记的原话是这样说的：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给质量和效益。”推进供给侧结构性改革，抓住关键领域和薄弱环节是制胜要诀，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

　　受当前世界经济形势低迷这一大环境的影响，我们国家经济的发展也遇到了前所未有的瓶颈，现在到了负重爬坡的阶段，供给侧改革就是要在发展的过程中淘汰落后产能、降低成本、优化结构，逐渐“甩掉”影响经济发展质量和速度的不利因素。

　　笔者认为，对于供给侧结构性改革，要分为三个部分来理解，即供给侧、结构性、改革，也就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

　　投资、消费、出口是拉动经济发展的三驾马车，以前谈到经济增长，首先想到的是扩大内需、刺激消费、增加出口，这就是经济发展的“需求侧”，现在则要换一种新理念、新方法，那就是“供给侧改革”。可以说，从“需求侧”转向“供给侧”相当于从“政府调控侧”转向“全面改革侧”。

　　以前我们国家消费动力不足，因而要刺激需求，现在有消费动力，但供给的产品却满足不了消费者的需求，更重要的是，我们国家的经济现在面临着三大亟待解决的突出问题，产能库存、楼市过剩、债务高企。供给侧改革是我国经济改革的新方法，说白了就是针对我国现存的经济问题进行“对症下药”。

　　就笔者看来，供给侧改革必须把握四个关键点：一是化解过剩产能，产能过剩就是总供给不正常的超过总需求，这样就会造成资源浪费，使经济增长面临更大的下调压力，所以必须淘汰“僵尸企业”，加大产业重组。二是帮助企业降低成本，比如通过减税等政策性改革，让企业减少没必要的制度成本，这样企业就有更多资金去创新、去提高劳动生产率。三是化解房地产库存，我们国家现在有很严峻的楼市库存压力，“空置”的住房可供2.2亿人口居住，所以化解房地产库存非常有必要。四是防范化解金融危机，这样可以形成良好的股票市场，促进经济平稳、健康发展。

　　在实践中，必须正确把握供给侧改革的各项任务，按照中央提出的总体要求，制定实施适合本地实际的政策措施，努力提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，推动经济社会又好又快发展。(石朋松)

关键词：